1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Привлечение несовершеннолетних к труду

Наказание за эксплуатацию детского труда

Детство – это время, которое должно быть посвящено учебе и воспитанию, играм и прогулкам. К сожалению, во многих странах мира, в том числе и в России, многим детям приходится в раннем возрасте работать.

Трудовая деятельность для подростков строго ограничена возрастными рамками. Дети растут, они не могут переносить тяжелые физические нагрузки. Все это может негативным образом сказаться на их здоровье в будущем.

Незаконный детский труд имеет название – эксплуатация детского труда. Ст. УК РФ, регламентирующая подобного вида нарушения, вовсе отсутствует, что осложняет осуществление контроля за эксплуататорами.

В данной статье мы расскажем, что такое эксплуатация детского труда, и какие в нашей стране есть ограничения на труд подростков.

Особенности детской эксплуатации

Дети – особо защищаемый объект правоотношений в любой стране. Грань между принудительной эксплуатацией и добровольной помощью ребенка очень тонкая.

Многие семьи считают в порядке вещей ситуацию, когда их ребенок наравне со взрослыми копает поля картошки или месит бетон для строительства семейного коттеджа.

У нас в стране нет законных оснований для привлечения к ответственности таких родителей. А ведь после такого детства у детей появляются то межпозвоночные грыжи, то сердечно-сосудистые отклонения.

Нормативная база

Эксплуатация детского труда – проблема мирового масштаба. Именно поэтому ее регулирует большое число международных правовых актов и конвенций.

Борьба, прежде всего, развернута в рамках освобождения от рабства детей в бедных странах. Там дети часто трудятся на сексуальном поприще или вообще распродаются на органы.

Итак, эксплуатация детского труда недопустима на основании следующих документов:

  • Международная Конвенция по правам ребенка 1989 года. Наша страна, наряду с сотней других стран, ратифицировала данный документ. Согласно ему, страны обязаны защищать детей от эксплуатации, обеспечивать их реабилитацию.
  • Конституция РФ. Ст. 37 закона гарантирует свободу труда и право на его достойную оплату.
  • ФЗ №273 «Об образовании» запрещает привлечение ребенка к труду вне системы образования в школе.
  • Трудовой Кодекс строго регламентирует правила приема на работу несовершеннолетнего.

Среди правоведов и общественности давно говорят о необходимости закрепления эксплуатации детского труда в УК РФ.

Сейчас на 2020 год в кодексе есть только ст. 127.1 и ст. 127.2, которые регулируют процессы торговли людьми и принуждение их к рабству.

Фактически наказаниям за эксплуатацию детского труда подвергаются только недобросовестные работодатели, которые должным образом не оформляют трудовые отношения с ребенком или вовсе не удосуживаются осведомиться о его возрасте.

Ни родители, ни школы не привлекаются за такие нарушения. Их в принципе никто не контролирует.

Правила детского труда

Итак, все основные правила официального трудоустройства подростков прописаны в ТК РФ. В частности, ст. 63 ТК РФ устанавливает минимальный возраст для старта трудовой деятельности.

В России подростки могут работать с 16 лет. Это общее правило, которое имеет свои частные случаи и исключения.

Так, например, если ребенок уже закончил школу в 9 классов или продолжает дальнейшее обучение заочно или на вечерних курсах, он имеет право начать работать с 15 лет.

Право на заключение трудового договора подросток имеет с 14 лет. Но для работы в таком возрасте установлены строгие требования. Труд не должен мешать учебе, причинять вред ребенку и происходить только в свободное время в легкой форме.

Продолжительность рабочего дня также имеет свои ограничения:

  • До 16 лет – не более 24 часов в неделю;
  • С 16 до 17 лет – не более 35 часов в неделю.

Во время учебного процесса нормы продолжительности рабочего дня подростка уменьшаются ровно вдвое.

Для того, чтобы официально оформить трудовые отношения с работодателем, ребенку потребуется лишь паспорт и медицинская справка, подтверждающая его хорошее здоровье.

Подписывать договор ребенок будет самостоятельно, если ему больше 15 лет. Если же ему только 14 лет – подпись в договоре будет ответственности родителей.

В принципе, и до 14 лет ребенок может начать работать. Но для этого установлены определенные трудовые сферы и области.

Такое трудоустройство возможно только с согласия родителей или опекунов и с разрешения органов опеки.

Наказание за нарушение правил работы детей

Сам ребенок, который стремился к быстрейшему трудоустройству, не будет нести никакой ответственности, равно как и его родители, допустившие незаконный труд. Нести ответственности в такой ситуации будет только работодатель.

Итак, если работодатель официально не регистрирует трудовые отношения с подростков или допускает ошибки в это регистрации к нему может быть применена штрафная санкция.

А именно:

  • Штраф от 1000 до 5000 рублей – на должностных лиц;
  • На ИП – штраф от 1000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток;
  • Для юридических лиц – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Такие меры прописаны в ст. 5.27 КоАП РФ и наступают за нарушения законодательства о труде и его охране.

За каждое отдельное нарушение правил ТК РФ предусмотрено наказание в соответствии со ст. 4.4 КоАП РФ.

Работодатели часто не боятся нарушать нормы ТК РФ, и эксплуатируют детский труд, обманывая подростков и не выдавая им заработную плату. Мало кто из них пойдет жаловаться на поведение компании, в которой они трудились.

Сексуальная эксплуатация ребенка

Нередко дети становятся объектами сексуальной эксплуатации или рабства. Их принуждают вести половую жизнь, участвовать в съемках порнографических фильмов или заниматься проституцией.

Все это те же вариации трудовой эксплуатации, только с наличием отягчающих обстоятельств в виде насилия. Дети доверчиво вступают в непонятные им сексуальные отношения, стыдясь рассказать об этом родителям или другим людям.

Подростки дают отклик на сексуальное рабство из меркантильных интересов, ведь преступники обещают им высокий доход и тайну участия.

С такими преступлениями в нашей стране намного жестче. В УК РФ есть несколько статей, регламентирующих такую эксплуатацию.

В частности, возможны следующие варианты ответственности:

  • Торговля людьми в отношении несовершеннолетних наказывается в соответствии со ст. 127.1 УК РФ лишением свободы от 3 до 10 лет.
  • Принуждение к занятию проституцией в соответствии со ст. 240 УК РФ наказывается лишением свободы от 3 до 8 лет.
  • Создание порнофильмов с участием детей в соответствии со ст. 242.1 УК РФ наказывается лишением свободы до 10 лет.

В Международной Конвенции по правам ребенка вопросам сексуальной эксплуатации отведены ст. 34 и ст. 35.

Особо остро проблема эксплуатации детского труда стоит в странах развивающихся или в странах третьего мира.

Особенно это развито в странах Африки и Азии. Там дети с малого возраста вынуждены торговать наркотиками или круглосуточно работать, чтобы не умереть с голоду.

Эксплуатация детского труда в России – это проблема, которая полностью не решена и требует детальной проработки в законодательстве РФ.

Необходимо не только жестко регламентировать в УК РФ наказание на незаконный труд несовершеннолетних, но и проводить информационно-воспитательные беседы в российских семьях, пропагандируя свободное и счастливое детство.

Эксплуатация детского труда: статья КоАП и УК РФ

Законодательство РФ не запрещает подросткам работать. Требования к условиям работы несовершеннолетних прописаны в Трудовом кодексе, но при этом следует помнить, что эксплуатация детского труда запрещена. Это означает, что никто не вправе заставить подростка работать, если он сам не изъявит такого желания. Большинство нанимателей не готовы принимать на работу несовершеннолетних. Происходит это по причине большого количества ограничений при их трудоустройстве и повышенного внимания контролирующих органов к этому вопросу.

В соответствии с Законом о правах ребенка № 124-ФЗ эксплуатацией детей считается рабский труд, подневольное состояние несовершеннолетних, вовлечение их в занятия проституцией. Но подобные действия относятся скорее к сфере криминала. Нанимателям же следует знать особенности приема на работу, обеспечить подросткам необходимые условия труда и соблюдать их.

Особенности трудовой деятельности несовершеннолетних

Основным документом, который определяет права ребенка, является Закон 124-ФЗ. Ст. 11 устанавливает гарантии в отношении оплаты и охраны труда, предоставления отпуска и сокращенного рабочего дня для детей старше 15 лет желающих работать. Так же трудоустройство малолетних граждан регулируют Закон о занятости № 1032-1 и Трудовой кодекс.

В ст. 63 ТК определены требования к приему на работу граждан младше 18 лет. По общему правилу заключать трудовой договор можно с 16 лет. С 15 лет разрешено принимать исключительно на легкий труд, который не причиняет вред здоровью, следующие категории лиц:

  • закончивших общеобразовательную школу;
  • отчисленных из общеобразовательного учреждения и продолжающих учиться в другой форме, причем трудовая деятельность не должна мешать учебе.

Если несовершеннолетний еще не закончил учебу, то работа не должна мешать получать образование. Подросткам младше 14 лет разрешается трудиться только в организациях театральных, концертных, кинематографических и в цирке, а также участвовать в спортивных соревнованиях. Длительность рабочего дня в этом случае согласовывают с органами опеки.

Ограничения при использовании труда несовершеннолетних

ТК и другие нормативные акты предусматривают ряд запретов при использовании детского труда. В ч. 2 ст. 265 ТК установлено ограничение на переноску тяжестей для подростков. Предельные нормы по перемещению тяжестей этой категорией лиц содержатся в Постановлении Минтруда № 7 от 7.04.1999 года. Исключение возможно только для спортсменов, если такие нагрузки разрешены по состоянию здоровья.

Читать еще:  Присутствие педагога при допросе несовершеннолетнего

В соответствии со ст. 268 ТК несовершеннолетних сотрудников запрещено:

  • отправлять в командировки;
  • привлекать к труду в выходные и праздники;
  • допускать к работе сверхурочно или ночью.

Кроме того, на основании ст. 265 ТК не разрешается принимать подростков на работу:

  • с вредными или опасными условиями;
  • по совместительству;
  • вахтовым способом;
  • в религиозные организации.

Продолжительность рабочего времени

По ст. 92 ТК для сотрудников младше 18 лет рабочее время сокращено. До 16 лет оно не должно быть не больше 24 часов в неделю, с 16 до 18 лет – максимум 35 часов. Если подросток еще учится, то эта норма уменьшается в 2 раза.

На основании ч. 1 ст. 94 время ежедневной работы не может превышать:

  • 4 часа для 14-летних;
  • 5 часов для 15-летних;
  • 7 часов для 16-летних.

С 18 лет можно трудиться полную смену.

Предоставление отпуска

В соответствии со ст. 267 ТК ежегодный отпуска для работников до 18 лет предоставляют на 31 календарный день, причем уйти можно в любое удобное для него время. Не разрешается выплачивать несовершеннолетним вместо отпуска денежную компенсацию и отзывать их из отпуска.

Оплата труда

Особенности начисления заработка для этой категории сотрудников установлены ст. 271 ТК. Поскольку продолжительность рабочего дня сокращенная, то оплачивают его пропорционально отработанному времени. При этом наниматель вправе сделать доплату до полной ставки.

Материальная ответственность

Поскольку договор о материальной ответственности разрешено заключать только с 18 лет, нельзя привлечь несовершеннолетнего к ответственности за нанесенный ущерб. На основании ст. 242 ТК исключение составляют случаи, когда вред причинен:

  • преднамеренно;
  • в алкогольном или наркотическом опьянении;
  • в результате правонарушения.

Увольнение несовершеннолетнего

Ст. 269 ТК установлены гарантии при расторжении с несовершеннолетними трудового договора. Если увольнение инициирует наниматель, он должен получить согласие трудовой инспекции, кроме случаев, когда организация ликвидируется.

Ответственность за нарушение

Ст. 6.19 КоАП предусматривает санкции для юридических лиц за создание и поощрение условий, при которых возможна эксплуатация детей. Это может быть финансирование, предоставление помещений или транспорта, оказание услуг, способствующих эксплуатации. За данное правонарушение могут взыскать от 1 до 5 млн. рублей или приостановить деятельность организации на 3 месяца.

Статья 127.2 УК РФ устанавливает наказание за использование рабского труда несовершеннолетних. Виновному назначают до 5 лет принудительных работ либо до 10 лет заключения. В качестве дополнительной санкции могут применить запрет права занимать должность руководителя на срок до 15 лет.

Работодатели, которые официально трудоустраивают несовершеннолетних, заслуживают уважения, поскольку помогают подросткам получить полезные профессиональные навыки и стать более ответственными.

Труд несовершеннолетних (молодежь до 18 лет)

Подростки (несовершеннолетние граждане от 14 до 18 лет) — это особая социальная группа. Ограничения применения труда подростков направлены, в первую очередь, на предупреждение отрицательного влияния производственных факторов на развитие, состояние здоровья, моральное и психическое состояние несовершеннолетнего. Специальные ограничения и льготы касаются возрастного ценза приема на работу, введения сокращенной продолжительности рабочей недели, запрета труда в ночных сменах, установления пригодности к определенному виду деятельности на основе обязательного медицинского обследования, как предварительного (при поступлении), так и периодического.

Прием на работу несовершеннолетнего

Работодатель обязан заключить трудовой договор с несовершеннолетним, так же как и с любым работником. Но при заключении трудового договора с несовершеннолетним работником есть свои нюансы.

Статья 63 ТК РФ позволяет заключать договор лишь с лицами, достигшими 16 лет. С теми, кто моложе, подписать трудовой договор можно лишь при условии, что они уже закончили обучение в школе.

Не запрещено заключать договор и с лицами, 15-летнего и даже 14-летнего возраста, но обязательными условиями для заключения трудового договора с данной категорией являются:

1) согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства;

2) работа не должна мешать учебе;

3) работа должна быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка.

Если договор заключается впервые, то организация обязана оформить подростку трудовую книжку и свидетельство государственного пенсионного страхования (ст. 65 ТК РФ). Закон фактически исключает возможность поступления несовершеннолетнего работника на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, которые должны быть подтверждены документом об образовании.

Статья 70 ТК РФ указывает на то, что организация не имеет право устанавливать для несовершеннолетнего испытательный срок.

Прежде чем начать работать в организации, несовершеннолетний обязан пройти предварительный медицинский осмотр (обследование) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, обязательный ежегодный медицинский осмотр (обследование) (ст. 266 ТК РФ). Указанные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя, причем в соответствии со статьей 185 ТК РФ на время ежегодных осмотров за ним сохраняется его средний заработок.

Продолжительность рабочего времени

Сокращенная рабочая неделя (ст. 92 ТК РФ), устанавливается:

1) для работников до16 лет — не более 24 часов в неделю;

2) для работников от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю;

3) для работников до 16 лет, обучающихся в каком-либо образовательном учреждении — не более 12 часов (буквально, не может превышать половины нормы, установленной частью первой статьи 92 ТК РФ);

4) для работников от 16 до 18 лет, обучающихся в каком-либо образовательном учреждении — не более 18 часов.

Кроме того, статья 94 ТК РФ устанавливает для несовершеннолетних еще и максимально допустимую продолжительность ежедневной работы (смены):

1) для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — не более 5 часов;

2) для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 7 часов;

3) для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — не более 2,5 часа;

4) для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 4 часов.

Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет

Согласно ст. 265 ТК РФ несовершеннолетние не могут быть заняты на:

1) подземных работах;

2) работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (например, в игорном бизнесе, в ночных кабаре и клубах, а также в перевозке, производстве и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами);

3) тяжелых работах;

4) работах с вредными или опасными условиями труда.

В соответствии с формулировкой части третьей статьи 265 ТК РФ перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (сегодня продолжает свое действие постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 (в ред. постановления Правительства РФ от 20.06.2001 г. № 473), утверждающее Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещено использовать труд лиц моложе 18 лет).

Кроме того, ст. 268 ТК РФ запрещает:

1) привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам;

2) вызывать в ночную смену;

3) отправлять в служебные командировки;

4) выходные и нерабочие праздничные дни.

Также ст. 282 ТК РФ запрещает организациям принимать несовершеннолетнего на работу по совместительству, либо привлекать его к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет

Статья 271 ТК РФ устанавливает следующую оплату труда работников в возрасте до 18 лет:

При повременной оплате труда заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы.

Работодатель вправе за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. При сдельной работе — труд оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность ежедневной работы.

Для работников в возрасте до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время — оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Отпуска несовершеннолетних работников

В статье 267 ТК РФ определено, что работникам, которым еще нет 18 лет, должны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 31 календарного дня в удобное для них время.

Оплачиваемый отпуск может предоставляться работникам в возрасте до 18 лет и до истечения 6 месяцев непрерывной работы по их заявлению (ст. 122 ТК РФ).

Также ст. 116 ТК РФ предусматривает возможность предоставления несовершеннолетним работникам дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством, коллективным и трудовым договорами.

Работникам в возрасте до 18 лет статьей 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, а статьей 125 не допускается их отзыв из отпуска. Кроме того, работникам в возрасте до 18 лет не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) (ст. 126 ТК РФ).

Увольнение несовершеннолетнего работника

Несовершеннолетний работник может быть уволен по тем же причинам, что и любой другой сотрудник организации. Но следует учитывать, что прежде чем уволить несовершеннолетнего работника работодатель должен получить согласие территориальной государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ).

Читать еще:  Распитие алкоголя несовершеннолетними статья

Если же несовершеннолетний увольняется по собственному желанию, то организация также должна сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних. Сделать это надо в трехдневный срок с момента подачи заявления. Таково требование ст. 11 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. № бн «Об утверждении Положения по делам несовершеннолетних».

Согласно Федеральному Закону № 159 от 4 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» работникам и лицам из числа данных категорий, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством в данной или другой организациях.

Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то работодателю при принятии решения о возможном расторжении трудового договора с ним приходится учитывать мотивированное мнение органа первичной профсоюзной организации в следующих случаях:

— сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

— несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

— неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Материальная ответственность несовершеннолетнего

Полная материальная ответственность на несовершеннолетнего возлагается с учетом ограничения, установленного законодательством РФ. Именно данное ограничение не допускает заключения с несовершеннолетним работником договора о полной материальной ответственности.

Часть 3 ст. 242 ТК РФ устанавливает полную материальную ответственность работника в возрасте до 18 лет только в следующих случаях:

1) умышленное причинение ущерба;

2) причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

3) причинение ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.

Несовершеннолетние работники: особенности найма и ограничения

Компании могут принимать на работу несовершеннолетних, но с учетом ряда особенностей, установленных трудовым законодательством. Они затрагивают виды деятельности, в которых могут быть задействованы молодые люди до 18 лет, а также другие вопросы: оформление трудового договора, продолжительность рабочего дня, отпуск и т.д.

Федеральный закон от 01.07.2017 № 139-ФЗ расширил возможности работодателей по найму несовершеннолетних. До этого заключать трудовой договор с подростком можно было только на свободное от учебы время, а правила по трудоустройству тех, кто закончил учебу или был отчислен, законодательством и вовсе не были установлены.

Сейчас фактически принимать на работу можно даже детей до 14 лет, но с учетом ряда условий и ограничений. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора, вводит ст. 63 ТК РФ.

Возраст несовершеннолетнего

Условия заключения
трудового договора

  • сферы: кинематограф, театр, театральные и концертные организации, цирк; участие в создании или экспонировании произведений, работа в качестве спортсмена;
  • работа не должна приносить ущерб здоровью и нравственному развитию;
  • согласие одного из родителей (опекуна);
  • разрешение органа опеки и попечительства;
  • трудовой договор подписывает родитель (опекун);
  • в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия.

14 лет, получено общее образование или учеба продолжается

  • только легкий труд;
  • требуется согласие одного из родителей (попечителя);
  • требуется согласие органа опеки и попечительства;
  • работа производится в свободное от учебы время;
  • работа без ущерба освоению образовательной программы;
  • работа не вредит здоровью.
  • только легкий труд, не причиняющий вред здоровью, но при одном из условий:
  • после получения общего образования;
  • в свободное от учебы время при получении общего образования;
  • во время каникул в период обучения в общеобразовательных учебных заведениях или средних профессиональных учебных заведениях.

Как видно из приведенной выше таблицы, ключевые характеристики работы, на которую принимаются несовершеннолетние по закону: работа не должна приносить ущерб здоровью и нравственному развитию, она должна быть легкой. Перечень работ, к которым не могут быть допущены несовершеннолетние, подробно приводится в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 № 163. Всего таких работ более 2000, все они так или иначе связаны с вредными и опасными условиями.

Ч. 5 ст. 282 ТК РФ устанавливает для людей до 18 лет ограничения на работу по совместительству.

Рабочее время для работников до 18 лет

Если вы решили нанимать на работу несовершеннолетних, то важно учитывать не только продолжительность рабочей недели для них, но и продолжительность рабочего дня.

  • Продолжительность рабочей недели

В отличие от большинства обычных сотрудников, для которых продолжительность рабочей недели составляет 40 часов, на несовершеннолетних распространяется правило сокращенного рабочего времени. Причем время сокращается в зависимости от возраста и других обстоятельств — в частности, учитывается факт обучения.

Так, например, для работников до 16 лет, продолжительность рабочей недели составляет не более 24 часов, а для работников от 16 до 18 лет она удлиняется на 11 часов, то есть не превышает 35 часов (ст. 92 ТК РФ).

Если при условии обучения несовершеннолетних и работы в свободное от учебы время в течение учебного года продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм, а именно:

  • 12 часов в неделю, если молодому человеку или девушке не исполнилось еще и 16 лет;
  • 17,5 часов, если несовершеннолетнему от 16 до 18 лет.

При этом работодатель имеет право потребовать справку из учебного заведения, которая подтверждает факт получения образования.

В период каникул несовершеннолетние работники, которые продолжают обучение, могут отработать весь срок сокращенной рабочей недели полностью — 24 или 35 часов соответственно.

  • Продолжительность рабочего дня

Существуют также жесткие ограничения по продолжительности рабочего дня, установленные ст. 94 ТК РФ:

  • подростки в возрасте 14-15 лет работают 4 часа;
  • подростки в возрасте 15-16 лет — 5 часов;
  • молодые люди и девушки в возрасте 16-18 лет — 7 часов.

Если несовершеннолетний совмещает учебу по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, то продолжительность рабочей смены не должна превышать:

  • 2,5 часа — если несовершеннолетним 14-16 лет;
  • 4 часа — если несовершеннолетним 16-18 лет.

Обратите внимание на то, что ст. 268 ТК РФ запрещает работодателям:

  • Отправлять несовершеннолетних в служебные командировки;
  • Привлекать подростков до 18 лет к сверхурочной работе;
  • Давать им работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работодатель не имеет права устанавливать для несовершеннолетнего работника испытательный срок (ч. 4 ст. 70 ТК РФ). Также ему запрещено поручать такой категории работника выполнение работ в условиях полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).

Исключением в этих случаях являются только творческие сферы: СМИ, кинематограф, съемки, театральная и концертная деятельность, цирк.

Отпуск несовершеннолетним

Все мы хорошо помним, что обычно право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении 6-ти месяцев непрерывной работы в компании. Но есть категории работников, которым законодательство (ст. 122 ТК РФ) предоставляет право на ежегодный оплачиваемый отпуск до истечения полугода. К ним относятся женщины — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, работникам, усыновившим ребенка в возрасте до 3-х месяцев, и несовершеннолетние. Отпуск предоставляется по заявлению работника.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для работника до 18 лет, согласно ст. 267 ТК РФ, больше, чем для обычных сотрудников — это 31 календарный день.

Работодатель не имеет права отзывать несовершеннолетнего сотрудника из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ) и компенсировать отпуск деньгами (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).

Как определить продолжительность отпуска в случае, если он предоставляется работнику после достижения им 18 лет? Правильный вариант: по совокупности времени, отработанному отдельно до и отдельно после наступления совершеннолетия.

Как оплачивается труд несовершеннолетних

Согласно ст. 270 ТК РФ, для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

Если несовершеннолетний был нанят после получения общего или среднего профессионального образования, а также если он прошел соответствующее обучение на производстве, то трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.

При повременной оплате труда зарплата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. В ст. 271 ТК РФ уточняется, что «работодатель может за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы».

Если несовершеннолетний выполняет сдельную работу, то оплата производится по установленным сдельным расценкам. Если работник до 18 лет обучается и работает в свободное от учебы время, то оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. И в первом, и во втором случае работодатель тоже может (но не должен!) устанавливать такому работнику доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Какие документы нужны для оформления трудового договора с несовершеннолетним

Комплект необходимых документов для оформления трудового договора сильно зависит от возраста несовершеннолетнего работника и некоторых обстоятельств — например, впервые или нет он устраивается на работу. Кроме того, если работнику до 14 лет, то трудовой договор за него подписывает родитель или опекун.

Читать еще:  Поменять фамилию ребенку без согласия отца несовершеннолетнему

В максимально полном виде этот комплект будет выглядеть следующим образом:

  • паспорт (если подросток его уже получил);
  • свидетельство о рождении (если несовершеннолетнему не исполнилось 14 лет);
  • согласие одного из родителей (опекуна) на заключение трудового договора — при условии, что несовершеннолетний не достиг возраста 14 лет;
  • согласие органа опеки и попечительства — для ребенка моложе 14 лет.
  • трудовая книжка (если есть). Если работник принят на работу впервые, то трудовую книжку оформляет работодатель.
  • СНИЛС (при наличии);
  • документ воинского учета (если несовершеннолетний подлежит призыву на военную службу);
  • документ об образовании, документ, подтверждающий квалификацию (если работа, которую он будет выполнять, подразумевает наличие определенных компетенций): аттестат об основном общем или среднем общем образовании, диплом о среднем профессиональном образовании или даже справка об обучении;
  • медицинская справка о состоянии здоровья — выдается после обязательного медицинского осмотра, который требует ст. 266 ТК РФ. Имейте в виду, что в рамках охраны здоровья несовершеннолетних работодатель обязан направить и оплатить им прохождение обязательных предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, а также периодических ежегодных медицинских осмотров до достижения ими возраста 18 лет.

В договоре с несовершеннолетним нужно прописать все особенности трудовых отношений: продолжительность рабочей недели, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и другие детали. Вы можете использовать в качестве шаблона этот трудовой договор с несовершеннолетним работником – образец для скачивания.

Увольнение несовершеннолетнего

Стоит отметить, что основания для увольнения подростков те же, что и для обычных работников. Это, в частности, неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если имеется дисциплинарное взыскание; однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул, совершение хищений и др.) и т.д. (полный список см. в ст. 81 ТК РФ). Хотя одно отличие все же есть: несовершеннолетних нельзя уволить по причине непрохождения испытательного срока, так как испытательный срок для них устанавливать нельзя.

В целом процедура увольнения имеет свои особенности только в том случае, если увольнение несовершеннолетнего происходит по инициативе работодателя: в этом случае ст. 269 ТК РФ обязывает работодателя соблюсти ряд дополнительных требований (исключением является лишь увольнение в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП)

  • наличие согласия госинспекции труда;
  • наличие согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Соответственно, прежде чем издать приказ о расторжении трудового договора, работодателю придется сделать письменные запросы в комиссию по делам несовершеннолетних и госинспекцию по труду по месту жительства работника, а также в выборный орган предприятия.

Только при наличии согласий издается приказ, с которым нужно ознакомить работника, производится расчет и выплата всех полагающихся сумм, а также выдача трудовой книжки.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые увольняются организацией в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата, обеспечивается получение за счет средств работодателя необходимого профессионального обучения с последующим трудоустройство, о чем говорится в п. 6 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ.

Использование рабского труда в отношении несовершеннолетних и ответственность по УК РФ

На практике нормы трудового права в отношении детей соблюдаются не всегда: зарабатывать начинают и совсем юные ребята, выполняют тяжелую работу, а иногда делают это из-за угроз со стороны взрослых. Но можно ли привлечь к ответственности людей, эксплуатирующих детский труд?

Детский труд: законная деятельность или противоправное явление

Сама по себе детская трудовая деятельность не является противозаконной. Она находится под особой защитой со стороны государства, ведь подростки имеют неокрепшую психику, не обладают достаточной физической силой, подвержены повышенному влиянию со стороны окружающих. Также данный возраст сопряжен с получением образования.

Нарушения законодательства о работе несовершеннолетних встречаются повсеместно, но ответственность за такие деяния разбросана по разным нормативно-правовым актам. Специальная статья УК РФ за использование детского труда также отсутствует.

Статистика. Формы эксплуатации

Формы эксплуатации труда детей бывают различными. К ним могут относиться:

  • принуждение к выполнению работ, не предусмотренных образовательными программами, в школах;
  • нарушение норм о трудовой деятельности несовершеннолетних (привлечение к сверхурочным, тяжелым работам);
  • привлечение к занятиям проституцией, оказанием других сексуальных услуг и т.д.

Правовое регулирование детского труда

Нормы международного права

Ребенок является очень уязвимым человеком, не способным самостоятельно защищаться. Охраной его прав и свобод должны заниматься родители, а при их отсутствии — другие законные представители. При этом гарантом прав является государство, закрепляя их в своих основных нормативных документах.

Необходимость особой защиты несовершеннолетних отмечается и в международных актах. На эту тему было принято несколько документов, основные из которых — Декларация Генеральной Ассамблеи ООН 1959 года и Конвенция Генеральной Ассамблей ООН 1989 года.

Запрет на эксплуатацию детского труда вынесен в отдельные пункты.

Декларация 1959 годаКонвенция 1989 года
Принцип 9статья 32
Необходимо защищать ребенка от жестокости, эксплуатации, всех возможных форм небрежного отношения. Запрещена торговля детьми.

Работать можно только при достижении определенного возраста, при этом труд не должен негативно влиять на состояние здоровья, мешать нормальному духовному и физическому развитию, образованию.

Каждое государство должно в рамках своего законодательства установить ограничения относительно труда несовершеннолетних, в том числе:

  • минимальный возраст;
  • продолжительность рабочего дня, особенности условий труда;
  • ответственность за привлечение детей к незаконному труду.

Работа не должна вредить здоровью, препятствовать получению полноценного образования, наносить ущерб физическому, моральному, умственному, духовному развитию.

Законодательство Российской Федерации о защите детей от эксплуатации

В Конституции Российской Федерации нет прямого запрета эксплуатации детского труда, однако отмечено, что детство находится под защитой государства (ст. 38), а принудительный труд запрещен, и работа должна соответствовать условиям безопасности (ст.37).

Отдельным актом, регулирующим права детей и особенности их защиты, является Федеральный Закон № 124-ФЗ от 24.07.1998. В нем есть статья 14.2, которая устанавливает запрет на торговлю детьми и эксплуатацию детской трудовой деятельности. Лица, нарушившие законодательство, могут понести уголовную, гражданско-правовую, а также дисциплинарную ответственность.

Еще один важный Федеральный закон — № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации». В ст. 34 данного акта есть ч. 4, которая запрещает привлекать ребенка к труду, не предусмотренному образовательной программой, если на это нет согласия его родителей или законных представителей.

Полноценно работать в России можно только с 18 лет. До этого возраста существует целый ряд ограничений и особенностей, прописанных в Трудовом кодексе.

Скачать для просмотра и печати:

Особенности выполнения работ детьми

Согласно ст. 63 ТК РФ, заключить трудовой договор может подросток, достигший 16 лет, но только на выполнение деятельности, подходящей ему по требованиям законодательства:

  • нельзя трудиться во вредных и опасных условиях;
  • на подземных работах;
  • работать в сфере игорного бизнеса, в ночных барах;
  • запрещается продавать алкогольные напитки, табачные изделия, выполнять другие действия, которые могут негативно сказаться на нравственном развитии.

У этого общего правила есть свои исключения. В некоторых случаях договор может заключаться с детьми 15, 14 лет и даже младше.

Важно! Образование всегда находится в приоритете, поэтому любой труд допускается только в том случае, если он не мешает учебе.

ВозрастУсловияВиды работ
15 летдети, уже получившие общее образование либо продолжающие его получатьлегкие работы, не мешающие освоению образовательной программы
14 летдети, получившие или получающие общее образование, имеющие согласие родителей и органов опекилегкие работы в свободное от учебы время
до 14 летдети, получившие согласие родителей и органов опекив театрах, цирках, кино, на телевидении, в концертных организациях, если такая работа не вредит их здоровью и нравственному развитию

Но все эти правила касаются лишь работы по трудовому договору. На деле дети могут привлекаться к трудовой деятельности и вне рамок действия закона. Например, часто можно услышать, как в школе учеников заставляют переносить тяжести (парты, книги), помогать делать ремонт, мыть помещения, окна и т.д. Такие действия являются противоправными, если не внесены в образовательную программу. Также на любой вид работы нужно предварительно получить согласие родителей.

Привлечение к труду детей с ограниченными способностями

По законодательству РФ к труду могут привлекаться не только здоровые школьники, но и дети, имеющие ограниченные способности. Но в данном случае работа является способом социализации несовершеннолетних, подготовки их к дальнейшей самостоятельной жизни.

В специальных школах трудотерапия является неотъемлемой частью образовательного процесса. Привлечение учащихся к ней в данном случае не является насильным, оно лишь должно помочь им освоить необходимые навыки.

Обучение труду часто проводится в специализированных мастерских и заканчивается аттестацией.

Таким образом, в подобных школах, в отличие от общеобразовательных, дети привлекаются к дополнительной деятельности именно в соответствии с программой, что не нарушает их прав и не может считаться эксплуатацией.

Уголовная ответственность

К сожалению, так как отдельная статья УК РФ за использование детского труда отсутствует, привлечь виновных даже за злостное нарушение законодательства об охране несовершеннолетних к уголовной ответственности не получится.

Можно назвать сложившуюся ситуацию проблемой уголовного закона. Дети находятся в уязвимом положении из-за своего недостаточного физического и нравственного развития, недостатка знаний о способах самозащиты. Но принуждение их к труду и эксплуатация остается лишь в рамках гражданско-правового и трудового законодательства.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector