1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кто не может быть выдан иностранному государству

Статья 61 Конституции России

Текст Ст. 61 Конституции РФ в действующей редакции на 2020 год:

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Комментарий к Ст. 61 Конституции Российской Федерации

1. В Российской Федерации закрепляется принцип недопустимости высылки гражданина Российской Федерации за пределы страны и выдачи гражданина России другому государству.

Согласно ст. 61 Конституции РФ и ст. 4, ч. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», российский гражданин не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству. Этот запрет учитывает и норма Уголовного кодекса РФ (ч. 1 ст. 13), в соответствии с которой граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдачи этому государству. Невыдача российских граждан не означает освобождение их от уголовной ответственности за совершение преступлений на территориях иностранных государств. Правоохранительные органы России обязаны возбудить уголовное преследование против российских граждан, подозреваемых в свершении преступлений на территории других государств и вернувшихся на территорию Российской Федерации. За преступления, совершенные российским гражданином за границей, он подлежит уголовной ответственности по законам своей страны. В этом принципе выражается ответственность гражданина перед своим государством, необходимость обеспечения принятых в государстве гарантий защиты его прав и интересов в уголовном процессе.

Ранее действовавший Закон РФ о гражданстве (ст. 1, ч. 3) предусматривал возможность выдачи российского гражданина другому государству на основании закона или международного договора Российской Федерации.

Высылка (удаление) из пределов СССР в качестве самостоятельного и дополнительного уголовного наказания была предусмотрена в п. «е» ст. 13 Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, введенных в действие в 1924 г.*(282)

Установленный комментируемым положением Конституции РФ запрет на выдачу российских граждан другому государству следует отнести к нормам, обеспечивающим защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина. Запрет на выдачу российских граждан, по существу, воспроизводит правило о невыдаче собственных граждан, закрепленное многосторонними международными договорами (п. 1 ст. 2 Типового договора. Резолюция 45/116 ГА ООН от 14 декабря 1990 г.); региональными соглашениями (ст. 6 Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 г., ст. 57 Минской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.); двусторонними соглашениями о правовой помощи по гражданским и уголовным делам (в частности, России с Албанией, Алжиром, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грецией, Ираком, Кипром, КНДР, Кубой, Монголией, Польшей, Румынией, Тунисом); двусторонними соглашениями, посвященными непосредственно вопросам выдачи, в том числе, экстрадиции преступников (например, ст. 3 Договора между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о выдаче от 26 июня 1995 г.). Нормы о невыдаче собственных граждан включены также в договоры Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам со странами — бывшими республиками СССР (с Литовской Республикой (ст. 62) от 21 июля 1992 г.; с Республикой Кыргызстан (ст. 62) от 14 сентября 1992 г.; с Азербайджанской Республикой (ст. 61) от 22 декабря 1992 г.; с Латвийской Республикой (ст. 62) от 3 февраля 1993 г.; с Республикой Молдова (ст. 61) от 25 февраля 1993 г. и др.).

Читать еще:  Клевета на органы власти

Под выдачей понимается акт правовой помощи, содержание которого заключается в обязанности участников международного соглашения о выдаче осуществлять передачу лиц, обвиняемых в совершении преступления на территории запрашивающего государства, для привлечения к уголовной ответственности. Такое понимание вытекает из содержания договоров о выдаче. По общему правилу договоры о выдаче устанавливают обязанность выдачи гражданина иностранного государства, содержат перечень преступлений, влекущих за собой выдачу, обстоятельств, исключающих выдачу, и возможного отказа в выдаче, определяют последствия невыдачи собственных граждан, регламентируют порядок заявления просьб о выдаче и процедур выдачи, закрепляют условия заключения под стражу и передачи лиц, подлежащих выдаче.

2. Российская Федерация гарантирует принцип защиты и покровительства гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами (ч. 2 ст. 61 Конституции РФ; ч. 1 cт. 7 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации, должностные лица указанных представительств и учреждений обязаны содействовать тому, чтобы гражданам Российской Федерации была обеспечена возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законами и правилами государств проживания или пребывания граждан Российской Федерации, а также возможность защищать их права и охраняемые законом интересы.

Наряду с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» обязательство государства по защите и покровительству граждан получило свое развитие и уточнение в Федеральном законе от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»*(283). Согласно ст. 3 данного Закона, граждане России, проживающие за рубежом, относятся к числу соотечественников. Закон определяет содержание и основы политики Российской Федерации в отношении названной категории граждан. Содержание государственной политики представляет собой совокупность правовых, дипломатических, социальных, экономических, информационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых Президентом РФ, органами государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ (ст. 5 Закона). Законом предусматривается поддержка соотечественников в области прав и основных свобод человека и гражданина, в социальной сфере, а также в области культуры, языка и образования, информации.

Основной объем работы по защите прав российских граждан выполняется Министерством иностранных дел РФ, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями России в иностранных государствах. Загранпредставительства и их должностные лица обязаны содействовать тому, чтобы гражданам Российской Федерации была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами, установленными законодательством государства их пребывания, международными договорами РФ.

Кого и за что могут экстрадировать в другую страну?

Последнее обновление 20.07.2016 г.

Исламский проповедник Фетхуллах Гюлен, который живет в США, призвал американские власти отказать Турции в его экстрадиции. Власти Турции считают Гюлена идеологом провалившейся попытки государственного переворота, который произошел в минувшую пятницу. 16 июля турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган публично призвал власти США выдать оппозиционера, а 19 июля премьер Бинали Йылдырым заявил, что Анкара направила США официальный запрос об экстрадиции.

Что такое экстрадиция?

Экстрадиция — официальный процесс, который позволяет одному государству добиться от другого выдачи подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления или осужденного преступника.

Читать еще:  Куда обращаться если оклеветали

На сегодняшний день ни у одного государства нет соглашений об экстрадиции со всеми странами мира. Например, Соединенные Штаты не имеют договоров об экстрадиции с более чем пятьюдесятью странами.

Каковы условия для экстрадиции?

Выдача иностранных граждан и лиц без гражданства допускается только на основании многосторонних или двусторонних международных договоров. Экстрадиция между европейскими странами осуществляется в соответствии с Европейской конвенцией о выдачи правонарушителей 1957 года.

При экстрадиции обязательно соблюдается правило «двойной подсудности» — конкретное преступление должно признаваться в законодательстве обеих стран.

Что делать, если экстрадиция невозможна?

Если с каким-либо государством отсутствует соглашения о выдачи, то переговоры об экстрадиции ведутся сторонами по принципу взаимности. В таких случаях выдача лица это не обязанность, а право конкретного государства. Во многих случаях добиться экстрадиции лица, скрывающегося в стране, с которой не подписан договор, для правоохранительных органов очень сложно.

В каких случаях могут отказать в экстрадиции?

  • выдаваемому лицу может угрожать смертная казнь или применение пыток;
  • подозреваемое лицо преследуется по политическим мотивам;
  • совершенное преступление преследуется в порядке частного обвинения;
  • истек срок давности преступления;
  • существуют законные основания, делающие невозможным возбуждение уголовного дела.

Как действует процедура в Российской Федерации?

Россия подписала Европейскую Конвенцию об экстрадиции 1957 года с некоторыми оговорками, запрещающим выдачу российских граждан в другую страну.

Согласно Статье 61 Конституции РФ, гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

В то же время Россия может выдать другим государствам преследуемых лиц за политические убеждения и подозреваемых в преступлении, не признанном в РФ. В этом случае речь идет об иностранных гражданах и лицах без гражданства, постоянно не проживающих в России и совершивших преступление за границей либо на территории России.

Принятие решений о выдаче преступника государству, на территории которого он совершил преступление, возложено на Генерального прокурора РФ, также данное решение может быть принято его заместителем (ст. 462 УПК РФ).

В чем заключается процедура экстрадиции?

Процедура экстрадиции начинается с направления соответствующего запроса. Его передают другому государству либо через Министерство иностранных дел, либо через правоохранительные органы. Срок запроса на экстрадицию — 40 дней с момента задержания преступника.

В случае задержания предполагаемого преступника государство, которое требует выдачи, начинает судебную процедуру. Суд либо подтверждает обоснованность запроса, либо отклоняет запрос, и процедура прекращается. Обжаловать решение, виновное лицо, может в течение 10 суток с момента получения уведомления. Подача кассационной жалобы в случае отказа осуществляется в семидневный срок с момента отказа.

Кто не может быть выдан иностранному государству

  • Главная
  • Экзамены
    • Экзамен на РВП
    • Экзамен на ВНЖ
    • Экзамен на гражданство РФ
    • Экзамен на патент
  • Расписание
  • Документы
  • Подготовка к экзамену
    • Тестирование онлайн
      • Тест на гражданство РФ
        • Лексика. Грамматика
        • Чтение
        • Аудирование
        • Говорение
        • Письмо
      • Тест на РВП
        • Лексика. Грамматика
        • Чтение
        • Аудирование
        • Письмо
        • Говорение
        • История России
        • Основы законодательства
      • Тест на ВНЖ
        • Лексика. Грамматика
        • Чтение
        • Аудирование
        • Письмо
        • Говорение
        • История России
        • Основы законодательства
      • Тест на патент/разрешение на работу
        • Лексика. Грамматика
        • Чтение
        • Аудирование
        • Письмо
        • Говорение
        • История России
        • Законодательство
    • Примеры вопросов
  • Отзывы
  • Статьи
  • Контакты

ТЕСТ по основам законодательства Российской Федерации

Инструкция к выполнению теста

Время выполнения теста — 15 минут.
Тест включает 10 заданий.
При выполнении теста можно пользоваться как двуязычным словарём, так и словарём юридических терминов.

Читать еще:  Клевета какая статья

1. Отметьте ниже изображение российского флага

2. Среди субъектов Российской Федерации есть ….

A) штаты
Б) области
B) земли

3. Главный документ, который удостоверяет личность человека в Российской Федерации, называется ….

A) паспорт
Б) миграционная карта
B) патент

4. В России иностранный гражданин … .

A) не должен платить налоги
Б) должен платить налоги
B) должен платить налоги только своего государства

5. При положительном решении ФМС России патент должен быть выдан иностранному гражданину в течение … .

A) 10 рабочих дней
Б) 7 рабочих дней
B) 3 рабочих дней

7. Отметьте ниже изображение российской валюты.

7. В России одно правонарушение/преступление влечёт за собой … .

A) или административную, или уголовную ответственность
Б) и административную, и уголовную ответственность поочерёдно
B) и административную, и уголовную ответственность одновременно

8. ФМС России контролирует … .

A) соблюдение законодательства о государственной границе
Б) пребывание и проживание иностранцев в России
B) работу таможенных органов

9. Стать полицейским в России иностранный гражданин … .

A) не может
Б) может
B) может, если получит специальный патент

10. Действия или решения консульства иностранного государства иностранный гражданин ….

A) не может обжаловать в российский суд
Б) может обжаловать в российский суд
B) может обжаловать в российский суд, если консульство не возражает

11. Как называется срок, по истечении которого товар считается не пригодным для использования по назначению?

А) Срок годности
Б) Срок давности
В) Срок реализации

12. Где можно зарегистрировать брак в Российской Федерации?

А) В судах общей юрисдикции
Б) В органах записи актов гражданского состояния
В) В органах брачных дел

13. Кто не может быть выдан иностранному государству?

А) Никто
Б) Гражданин РФ
В) Законно находящийся в России иностранец

14. Что относится к конституционным обязанностям иностранных граждан в России?

А) Обязанность не наносить ущерба интересам России, законным интересам граждан и других лиц.
Б) Несение военной обязанности в армии Российской Федерации
В) Участие в выборах в федеральные органы государственной власти Российской Федерации

15. Что является общим основанием участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории РФ?

А) Наличие трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)
Б) Наличие приглашения работодателя
В) Наличие квот, утвержденных Правительством РФ

16. Как расшифровывается ФМС России?

А) Федеральная медицинская служба России
Б) Федеральная миграционная служба России
В) Федеральная миграционная служба России

5. В какой срок после приезда в Россию необходимо встать на учет по месту пребывания?

A) В течение семи рабочих дней.
Б) В течение пяти рабочих дней.
B) В течение трех рабочих дней.

18. Как иностранному гражданину следует обратиться за разрешением на работу?

A) Лично
Б) Через представителя работодателя
B) По электронной почте

19. Какой срок действия патента с учетом продления является максимальным?

A) 3 месяца со дня выдачи патента
Б) 12 месяцев со дня выдачи патента
B) 18 месяцев со дня выдачи патента

20. Могут ли иностранцы, имеющие все необходимые документы, свободно передвигаться по России?

A) Да
Б) Нет
B) Только в составе экскурсионной группы

Легко ответили на большинство вопросов, Тогда смело записывайтесь на экзамен.

Сомневаетесь? Тогда записывайтесь на бесплатную подготовку!

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×