0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кому подается жалоба на мирового судью

Как правильно и результативно обжаловать судью

Жалоба на судью

Практика показывает, что на судей жалуются не только стороны, подсудимые, но и их представители, защитники. Профессиональные юристы не любят этот исключительный способ воздействия на судей. Он не столько помогает делу, сколько ставит под сомнение профессиональный статус судьи.

Интернет забит образцами и скриншотами таких жалоб. Почти все они содержат одни и те же ошибки, не позволяющие достичь желаемого результата. И именно поэтому в обществе создается неверное мнение о непробиваемой защите судейского сообщества. Конечно, лучше вообще не обращаться в суд и разрешать проблемы без судебного разбирательства.

Внимание! Нельзя применять жалобу на судью как способ восстановления справедливости по делу, решению. Ни в коем случае и никаким образом жалоба на судью не должна быть инструментом вмешательства в правосудие. Поэтому важно правильно понимать случаи, форму, содержание такой жалобы.

Для чего нужна жалоба

Жалоба на судью должна быть направлена в ответ или на пресечение его умышленных действий во время служебной или внеслужебной деятельности. При этом такая деятельность должна иметь признаки дисциплинарного проступка. Хамская выходка в судебном заседании кубанского арбитражного судьи, ставшая широко известной в Интернет, является ярким примером подобного проступка.

Чтобы отличить признаки дисциплинарного проступка надо точно знать содержание статьи 12.1. Закона РФ N 3132−1 (ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации»:

  1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть виновного действия (бездействия) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, в результате которого были нарушены положения настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

1) замечания; 2) предупреждения;3) досрочного прекращения полномочий судьи

  1. При наложении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность судьи, совершившего дисциплинарный проступок, и степень нарушения действиями (бездействием) судьи прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.
  2. Дисциплинарное взыскание в виде замечания может налагаться на судью при малозначительности совершенного им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о возможности ограничиться устным порицанием действий (бездействия) судьи.
  3. Дисциплинарное взыскание в виде предупреждения может налагаться на судью за совершение им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о невозможности применения к судье дисциплинарного взыскания в виде замечания или если судья ранее подвергался дисциплинарному взысканию.
  4. Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью в исключительных случаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, в том числе за нарушение указанных положений при осуществлении правосудия, если такое нарушение повлекло искажение принципов судопроизводства, грубое нарушение прав участников процесса, свидетельствует о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий и установлено вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

Как следует из положений вышеуказанной ст. 12.1. все жалобы на судей разрешаются в квалификационных коллегиях судей, действующих в соответствии с Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» N 30-ФЗ .

Внимание! Даже если обоснованная жалоба на судью подается на имя председателя суда, то она для разрешения передается в квалификационную коллегию судей.

Как подготовить эффективную жалобу

Хотя жалобы на судей подаются довольно часто, но случаи привлечения по ним к ответственности являются все же исключительными. И это не только потому, что судейское сообщество защищает своих, но и потому что жалобы неправильно оформлены, недостаточно обоснованы, ошибочно поданы.

Важно! Прежде чем готовить жалобу следует внимательно изучить положения вышеуказанной статьи 12.1. Закона РФ N 3132−1 (ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики , сверить с ними свои доводы, аргументы на соответствие с нарушениями, по которым судья может быть привлечен к ответственности. Если доводы жалобы невозможно обосновать положениями и условиями закона и кодекса, то такая жалоба не имеет перспективы для удовлетворения.

Рабочим инструментом для формирования жалобы следует использовать «Кодекс судейской этики» , нарушение судьей положений которого является основанием для обжалования действий судьи.

«Кодекс судебной этики, являясь актом судейского сообщества, устанавливает обязательные для каждого судьи правила поведения при осуществлении профессиональной деятельности по отправлению правосудия и во внесудебной деятельности, основанные на высоких нравственно-этических требованиях, положениях законодательства Российской Федерации, международных стандартах в сфере правосудия и поведения судей» .

Подавая жалобу, примите во внимание следующее важные обстоятельства:

Бесполезно жаловаться на судью в квалификационную коллегию судей в ходе рассматриваемого дела и до вынесения решения

Такие жалобы оцениваются средством давления на судью и попыткой вмешательства в правосудие. Более разумным будет подать жалобу на имя председателя суда, указывая на определенные действия судьи, нарушающие процессуальные нормы, этику ведения судебного заседания. Грубое отношение к участникам процесса, нарушения процессуальных сроков, порядка работы с документами и другие подобные нарушения.

Но при этом важно не ссылаться на материалы, обстоятельства дела, не выражать свою позицию и мнение по существу дела. На такие жалобы председатели суда отвечают формальными отписками. И даже если председатель суда не ответит на жалобу, но с судьей все равно проведет соответствующий разговор для исправления ситуации.

Жалуясь в квалификационную коллегию судей, всегда соотносите свои доводы с положениями вышеупомянутых Кодекса судебной этики и ст. 12.1. Федерального закона «О статусе суде в Российской Федерации». И никогда при этом не упоминайте о незаконности вынесенного судьей решения!

Для обжалования судебных решений существует отдельный порядок и иные инстанции. Поэтому коллегия не станет рассматривать процессуальные нарушения по делу как повод для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.

Большой ошибкой, не имеющей перспективы для удовлетворения, является негативное мнение о судье в жалобе на судебное решение, им вынесенное

Такой негатив в жалобе не поможет по причине существующей у судей корпоративной солидарности, а может даже обратиться во вред по делу. Особенность поведения и отношений с судьями можно почитать здесь .

Жалоба на судью бывает максимально эффективна уже после отмены его решения вышестоящей инстанцией

Сама по себе отмена судебного решения свидетельствует о незаконности этого решения. А это может является дополнительным доводом для правильного и полного обоснования жалобы на судью. Впрочем, разрешение спора в суде — это всегда плохо .

Важно! Жалуясь на судью, не следует опасаться судейского или иного преследования, негативных последствий, если жалоба достаточно обоснована и аргументирована. Виновные сами боятся излишнего к себе внимания.

Автору жалобы надо помнить, что оспорить ответ квалификационной коллегии судей невозможно, такой порядок не предусмотрен законодательством.

Жалоба на судью и уголовная ответственность

Подавая жалобу на судью надо помнить, что она может стать поводом для возбуждения уголовного дела в отношении судьи. В настоящее время в отношении судей действует особый порядок возбуждения уголовных дел. Решение о возбуждении уголовного дела принимает председатель Следственного комитета России, но для этого ему нужно получить согласие Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) — или региональной квалификационной коллегии судей в случаях, когда речь идет о судье районного, городского, межрайонного суда или о мировом судье.

Но прежде, чем такое согласие квалификационной коллегии вступит в силу, его решение может быть обжаловано в ВККС. А после использования внесудебной процедуры обжалования судья вправе оспаривать решение в судах. А это длительная процедура, растягивающаяся на месяцы, а иногда и на годы. Что не идет на пользу ни заявителю, ни судебной системе.

Практика по теме

27 ноября 2018 года Пленумом Верховного суда РФ принято решение об изменении процедуры согласия о возбуждении уголовного дела в отношении судей.

Так, в целях оптимизации этих процедур, обеспечения их оперативности, а также повышения гарантий независимости судей предлагается передать в компетенцию ВККС рассмотрение вопросов о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи районного, городского, межрайонного суда, мирового судьи либо на привлечение их в качестве обвиняемого по другому уголовному делу.

Кроме того, Пленум решил расширить полномочия ВККС в процедуре рассмотрения жалоб на решения региональных квалифколлегий о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.

Пленум ВС предложил дать ВККС возможность изменять вид дисциплинарной ответственности, к которой привлекают судей. В настоящее время таких полномочий ВККС не имеет.

Свое решение Пленум оформит законопроектом и внесет на рассмотрение в Госдуму. Результат рассмотрения законопроекта будет размещен здесь на сайте.

По данным портала Право.Ru , например, в ноябре 2018 года ВККС подтвердила согласие на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего судьи Коркинского городского суда Сергея Югова, обвиняемого в совращении малолетних.

Также согласие было дано на возбуждение дела в отношении судьи Виталия Дыблина , за вынесение неправосудных решений и подлоге (ст. 305 и 292 УК РФ).

ВККС согласилась на возбуждение уголовного дела в отношении отставного судьи АС Свердловской области Олега Гаврюшина, сын которого был задержан с многомиллионной взяткой .

Выводы

Чтобы достигнуть желаемого результата, надо правильно обжаловать действия судей, о корпоративной солидарности которых складываются мифы. Судейское сообщество без сожалений избавляется от своих нерадивых коллег, надо лишь дать ему для этого обоснованный повод.

Таким образом положительный эффект от жалоб очевиден. Каждая жалоба качественно формирует личное дело судьи, тем более, если она была достаточно обоснована. Поэтому можно считать, что жалуясь на судью, вы тем самым, используете жалобу как элемент общественного влияния. И тем формируете качество всего судейского сообщества.

Публикация подготовлена с использованием материалов информационно-правового портала Консультант Плюс (http://www.consultant.ru)

Если мой сайт РОСТОВСКИЙ АДВОКАТ Вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой бесплатный СПРАВОЧНИК КЛИЕНТА.

Жалоба на мирового судью

Суд в России предназначен для того, чтобы урегулировать определенные проблемы и конфликты между сторонами. Но иногда случается так, что одной из сторон работа судьи кажется не беспристрастной, и в этом случае гражданин имеет обратиться за помощью в вышестоящие органы. Жалоба на мирового судью рассматривается в обязательном порядке, и если будет подтвержден факт нарушения прав человека, то судье придется отвечать по закону.

В каком случае гражданин может подать жалобу

В Конституции РФ прописано основное правило суда, которое гласит, что председатель должен быть объективным и беспристрастным. Но практика может показать совсем другую сторону дела:

  • часто одно дело, на которое по закону дается не более двух месяцев, рассматривается в течение нескольких лет, что является нарушением;
  • на заседании полностью игнорируются важные факты и доказательства, а также показания свидетелей, которые могут подтвердить позицию какой-либо стороны;
  • используемые протоколы содержат информацию, которая не соответствует реальному процессу, а также показаниям свидетелей;
  • судья не дает права слова ответчику или истцу намеренно;
  • в процессе заседания представитель правосудия начинает консультировать одну из сторон.

Некоторые граждане думают, что достаточно написать заявление, чтобы к мировому судье были приняты меры, но на самом деле все не так просто. Недостаточно подобрать правильный образец письма и обратиться к вышестоящему представителю закона, здесь потребуются более весомые доказательства.

Факт! Как гласит закон РФ, судья мирового уровня независим, поэтому никто не имеет права отстранить его от определенного дела или же повлиять на решение.

Жалоба на судью дает возможность применить к представителю закона дисциплинарную ответственность. Как говорит статистика, происходит это лишь в 30 % случаев, остальные обращения даже не рассматриваются.

Кому и куда следует подавать заявление

Немногие граждане знают, что законодательство России дает возможность подать апелляционный лист, чтобы обжаловать решение мирового судьи, а также любые другие его действия или бездействие. Если при рассмотрении дела были допущены грубые ошибки или нарушения служебной этики, человек может обратиться в генпрокуратуру, чтобы решить эту проблему. Если все факты, указанные в обращении, будут подтверждены, председатель обратится в квалификационную коллегию судей, где и будут выносить решение о мере наказания.

Каким образом может подаваться такое письмо:

  • жалоба на вынесенный вердикт отправляется заказным письмом через почту, а также курьерской службой;
  • можно обратиться с заявлением в канцелярию суда, гражданин получает на руки расписку о получении жалобы;
  • обращение может быть вручено председателю суда лично.

Если необходимо выяснить, куда жаловаться на мирового судью, то писать заявление следует председателю суда или в Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС).

Обратите внимание! Рассмотрение заявления может длиться в течение 30 дней, но иногда этот срок увеличивается, и об этом истца уведомляют.

Обращение к председателю суда

Если необходимо указать на какие-либо нарушения, то проще всего обратиться к председателю суда, так как это исполнительное лицо имеет определенную власть над подчиненными. Но следует учесть, что влияние его не слишком значимо, поэтому подавать письмо можно, если нарушение не особо серьезное. Например, если судья часто опаздывает на заседания, ведет себя некорректно и задерживает слушания.

Многие интересуются, как оформляется частная жалоба на судью по гражданскому делу? Обращение написать несложно, достаточно соблюдать основные правила. Стоит отметить, что заявление на мирового судью имеет некоторые нюансы при создании:

  1. «Шапка». Здесь следует указать полный адрес, область и район суда, а также все контактные данные заявителя.
  2. Информационная часть. В ней обязательно указывают данные судьи, точную информацию по делу, а также здесь содержится основная жалоба. Отличие заключается в том, что никаких требований выносить нет необходимости. Только председатель суда сможет назначить наказание.
  3. Заключение. Здесь должен присутствовать список всех документов, указывающих на нарушения, а также указывается дата составления письма и ставится подпись.

Образец жалобы на мирового судью

Стоит учесть, что квалификационный специалист примет в рассмотрение только такое заявление, которое соответствует общим стандартам.

Важно! В жалобе не должно быть оскорблений и эмоциональных предложений. Информация излагается кратко и понятно.

В Высшую квалификационную коллегию судей

Эта организация имеет больше полномочий, в отличие от председателя суда. Здесь принимаются обращения на противозаконные поступки, совершенные мировым судьей. В ВККС собраны только высококвалифицированные судьи, которые ведут надзор за другими исполнителями закона. Но стоит учесть, что они не могут оказать влияние на решение, вынесенное судом.

Чтобы обратить внимание на противоправные действия судьи, необходимо составить грамотный и понятный текст жалобы. В ней описываются действия сотрудника закона, а также все его нарушения. Заявление отличается от описанного выше только тем, что в нем указывают нарушенные законы и акты. Лучше всего обратиться за помощью к опытному юристу.

Образец составления жалобы

Написание жалобы требует соблюдения определенных правил, стоит рассказать подробнее о том, что можно, и что нельзя делать:

  1. Для начала следует скачать бланк, на котором пишется данное заявление, оно предоставлено на некоторых сайтах в интернете. Чтобы обозначить в нем заявителя и адресата, необходимо использовать угол, находящийся справа.
  2. Далее указывается наименование документа — «Жалоба».
  3. После описываются обстоятельства, которые возникли при нарушении. Например, судья откладывает рассмотрение дела без веских на то оснований, что приводит к нарушению сроков давности.
  4. Можно привести в пример правовые нормы, которые были нарушены судьей в процессе рассмотрения дела.

Как правильно составить иск

Документ следует подписать, а уже после этого отправить по адресу.

Обратите внимание! Многие интересуются, можно ли пожаловаться на судью в прокуратуру. Прокурор не может никак повлиять на мирового судью. Жалоба в прокуратуру на судью останется без рассмотрения, заявитель только зря потратит время.

Возможные проблемы, возникающие при подаче жалобы

В Российском законодательстве существует действующий закон «О статусе судей», который выступает в защиту лица правосудия. Правила этого закона делают каждого судью неприкасаемым, тем самым ограничивая действия государственных служб и самих граждан. Это приводит к большим проблемам, если должностное лицо некачественно и неправомерно выполняет свои обязанности. Гражданин может столкнуться с различными проблемами при подаче жалобы, к ним относят:

  • Рассмотрение жалобы. Сегодня не существует законов, которые предусматривают рассмотрение жалоб на мирового судью, по этой причине все зависит от того, к кому попало письмо. Обычно решение выносится на основе личного опыта. При отправлении заявления председателю именно он будет решать, есть ли необходимость в наказании. Даже если решение вполне очевидно, это не дает гарантии, что жалоба будет рассмотрена.
  • Мера наказания. Во многих жалобах поступают просьбы применить серьезную меру наказания для должностного лица, например, административный штраф. Зачастую граждане не знают, что сотрудник суда может получить только дисциплинарное наказание. Единственным исключением считается прекращение работы судьи досрочно, но для этого должны быть приведены серьезные доказательства. Мера принимается только при многократных нарушениях, в остальном же дело ограничивается выговором.
  • Польза заявления. Можно поставить под вопрос пользу от написанного письма, оно никак не скажется на ходе и результате дела. Жалоба может лишь указывать на некорректное поведение должностного лица. Если суд уже вынес решение, то его можно только обжаловать. Выдача решения может быть отменена, только если подать претензию.

Как утверждают практикующие адвокаты, подавать жалобу на судью не всегда имеет смысл. Это никак не скажется на итоге дела, а также на вынесенном решении. Более эффективно обжалование постановления судьи, а не его действий или бездействия.

Куда жаловаться на мирового судью и какого результата ожидать от проверки его деятельности?

В России судьи обладают неприкосновенностью. Это положение содержится в ст.122 Конституции РФ и ст.16 ФЗ «О статусе судей в РФ», Кодекс этики судей. Обжалование их решений осуществляется в порядке апелляционного, кассационного и надзорного производства. Есть ли возможность подать заявление о пресечении противозаконного поведения должностного лица и в каком порядке реализуется право на защиту интересов граждан и организаций?

Основания для жалоб

Основания для жалобы могут быть разными

Вмешаться в ход судебного заседания посторонние частные лица или государственные учреждения не вправе. Контроль за их деятельностью и привлечение к дисциплинарной ответственности в некоторых случаях может осуществлять:

  1. Квалификационная Коллегия Судей (ВККС);
  2. Совет судей;
  3. Председатель судебной инстанции, где работает должностное лицо.

Прием заявлений ведется только в ограниченном ряде случаев:

  • при затягивании процесса на срок более 2 месяцев;
  • при неисполнении должностных судейских обязанностей;
  • при искажении данных, заносимых в протокол секретарем судьи;
  • при постоянных отказах в заслушивании доводов и ходатайств представителя одной из сторон;
    при установлении фактов неэтичного поведения должностного лица (грубость, употребление нецензурных выражений);
  • при пропаже или вынесении решения о недопустимости приобщения к материалам дела существенных доказательств.

Обращаться с жалобой вправе следующие субъекты:

  1. россияне;
  2. граждане иностранных государств;
  3. лица без принадлежности к другим странам;
  4. организации всех форм собственности.

Заявление может подаваться в индивидуальном порядке или в форме коллективной жалобы.

Обратите внимание, что отправлять жалобы в СМИ, прокуратуру, Страсбургский суд и другие государственные и международные инстанции не имеет смысла, поскольку судебная власть является независимой и осуществляет функции самостоятельно. Кроме того, разрешение подобных вопросов не входит в их компетенцию.

Дисциплинарная ответственность судей — тема видеосюжета: