0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кто может возбуждать уголовные дела упк

Уполномоченные лица: кто может возбудить уголовное дело?

Совершение противоправного деяния приводит к наступлению уголовной ответственности для виновного гражданина.

Назначение наказания становится возможным после рассмотрения судом представленных материалов. Законом определяется, кто может возбудить уголовное дело при наличии оснований.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

Как узнать, заведено ли уголовное дело? Читайте об этом здесь.

Формы уголовного преследования

Выделяют три формы уголовного преследования:

  1. Публичный порядок. Данная форма уголовного преследования подразумевает возбуждение дела уполномоченными органами без получения согласия со стороны потерпевшего. Примирение сторон при данной форме уголовного преследования не является поводом для прекращения производства по делу о правонарушении.
  2. Частно-публичный порядок. Дело возбуждается исключительно на основании жалобы самого пострадавшего. Если по объективным причинам пострадавшее лицо не может самостоятельно подать жалобу, это за него может сделать законный представитель.

Примирение сторон, также, не является основанием для прекращения дела.

  • Частный порядок. Дела подобного рода принимаются к рассмотрению уполномоченными органами на основании заявления (жалобы) потерпевшей стороны. Примирение сторон является основанием для прекращения дела.
  • Частное, частно-публичное уголовное преследование начинается с подачи пострадавшей стороной заявления в отношении конкретного лица, либо лица, указанного в статье 447 УПК РФ.

    Для определения подследственности дело направляется прокурору для ознакомления. Об этом делается соответствующая отметка. При наличии оснований должностные лица, обладающие необходимой компетенцией, возбуждают дело.

    Данный факт подтверждается постановлением.

    В документе указываются сведения о месте и времени вынесения решения, о выявленных основаниях.

    Также, указывается наименование организации и данные должностного лица, вынесшего решение.

    Копия постановления направляется прокурору для ознакомления. Прокурор после изучения представленных материалов дела может прийти к заключению о необоснованности предъявляемых виновному лицу обвинений, либо о незаконности действий уполномоченных лиц.

    В этом случае по закону он имеет возможность в течение суток после получения материалов дела вынести решение об отмене полученного постановления.

    Отмена документа происходит на основании мотивированного постановления самого прокурора.

    Копия данного документа передается лицу, возбудившему дело. Уполномоченное лицо после получения отказа прокурора в возбуждении уголовного дела уведомляет об этом заявителя (пострадавшую сторону), обвиняемого.

    Если гражданин подает исковое заявление в мировой суд, не обладая необходимыми сведениями о виновнике происшествия, судья не принимает документ.

    В этом случае дело передается судьей на рассмотрение следственных органов, органов дознания.

    Об основаниях и порядке возбуждения уголовного дела читайте тут.

    Уполномоченные лица

    Ст. 146 УПК определяет, что возбуждать уголовные дела в пределах своей компетенции и при наличии оснований могут следующие уполномоченные лица и организации:

    1. Органы дознания — органы внутренних дел РФ (отделы, отделения, пункты); иные органы исполнительной власти, имеющие право осуществлять оперативно-розыскную деятельность; органы службы судебных приставов; начальники органов военной полиции; командиры воинских частей, соединений; начальники военных учреждений, гарнизонов; органы государственного пожарного надзора.
    2. Дознаватели — должностные лица органов дознания, уполномоченные на осуществление следственных действий, проведение расследований по уголовному делу. Именно дознаватели, как представители органов дознания, обладают достаточными полномочиями и компетенцией для возбуждения уголовных дел.

    Остальные сотрудники органов дознания, не относящиеся к категории дознавателей, подобными правами не обладают.

  • Руководители следственного органа — должностные лица, возглавляющие следственное подразделение (либо их заместители).
  • Следователи — должностные лица, отвечающие за проведение предварительного следствия по совершенным правонарушениям уголовного характера.
  • Когда противоправные действия совершаются в местах, в которые по объективным причинам у правоохранительных органов отсутствует доступ, неотложные следственные мероприятия и возбуждение дела возлагается на следующих лиц:

    • капитанов судов;
    • руководителей экспедиций;
    • начальников антарктических станций;
    • начальников сезонных баз;
    • глав дипломатических представительств;
    • глав консульских учреждений.

    Вышеперечисленные уполномоченные лица имеют право на возбуждение уголовного дела только в случае совершения преступления правонарушителями по месту пребывания этих уполномоченных лиц и при отсутствии поблизости органов дознания (на судне, в экспедиции, на станции, на полевой базе, в дипломатическом представительстве или консульском учреждении).

    Может ли следователь закрыть дело до суда? Ответ узнайте прямо сейчас.

    Кто может возбудить дело?

    Чаще всего возникают вопросы о наличии права возбуждать уголовные дела у следующих уполномоченных лиц:

    Прокурор наделен полномочиями осуществления надзора за соблюдением законности.

    Именно прокурору передаются на рассмотрение уголовные дела для определения подследственности.

    Он имеет право признать законным и обоснованным постановление органов дознания о возбуждении уголовного дела, либо опротестовать данное постановление.

    То есть, прокурор самостоятельно не возбуждает уголовное дело, но дает согласие на право дознавательного органа возбудить это дело при наличии оснований.

    Судья (суд) имеет право возбудить уголовные дела в определенных случаях. Эти случаи строго регламентируются законом:

    1. Дела частного обвинения (ст. 115, 116, ч. 1 ст. 128.1 УК). Судья при рассмотрении дел частного обвинения изучает жалобу, поданную пострадавшим лицом в отношении правонарушителя. По закону судья должен до возбуждения дела принять меры, направленные на примирение пострадавшего и виновного лица.
    2. Дела, возбужденные во время судебного заседания при установлении факта совершения подсудимым другого преступления, по которому обвинение ему не было предъявлено (ст. 255 УПК).
    3. Дела, возбужденные во время судебного заседания при установлении обстоятельств, указывающих на совершение правонарушения лицом, не привлеченным к уголовной ответственности (ст. 256 УПК).

    Участковый относится к органу дознания с точки зрения его принадлежности к территориальному отделу министерства внутренних дел.

    Но сам участковый не является непосредственным дознавателем, следователем.

    Соответственно, он имеет право на возбуждение уголовного дела как уполномоченное лицо от внутренних органов, но не обладает правом проведения предварительных следственных мероприятий по делу.

    После возбуждения дела участковый должен передать его для дальнейшего изучения в соответствующий орган расследования.

    Кто не может?

    Возбуждать уголовные дела не могут следующие уполномоченные лица, задействованные в уголовном производстве:

    1. дежурный по отделу, принимающий жалобы от граждан;
    2. оперуполномоченный, осуществляющий оперативно-розыскные мероприятия;
    3. частный обвинитель (физическое или юридическое лицо, в отношении которого было совершено противоправное деяние);
    4. адвокат потерпевшей стороны;
    5. судья в случаях, когда он не наделен полномочиями для возбуждения уголовного дела по рассматриваемому правонарушению.

    Данные категории лиц принимают непосредственное участие в процедуре расследования уголовного правонарушения, определения меры пресечения, но не имеют возможности возбудить уголовное дело.

    Таким образом, законом устанавливается строго регламентированный круг лиц, имеющих право на возбуждение уголовного дела в отношении правонарушителя при наличии оснований.

    Остальные участники производства по уголовному делу имеют право только на выполнение определенных функций в рамках их компетенции до возбуждения дела, либо после.

    Когда применяется особый порядок рассмотрения уголовного дела в суде? Узнайте об этом из нашей статьи.

    На основании чего может быть возбуждено уголовное дело? Узнайте из видео:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


    Это быстро и бесплатно !

    Кто имеет право возбуждать уголовное дело

    Согласно УПК России, возбуждением уголовных дел имеют право заниматься такие должностные лица, как следователь, а также судья и прокурор. Среди структур это суд и органы по дознанию. Право этих должностных лиц и структурных правоохранительных органов на вождение дела регламентировано статьями УПК №255-256, а также статьями 109 и 112).

    Читать еще:  Ложное обвинение что делать

    Следует отметить, что в каждом отдельном случае каждое из выше перечисленных должностных лиц отличается своей особенной и закрепленной компетенцией. А это значит, что ни у каких других государственных органов нет такого права. Обращение этих должностных лиц о привлечении гражданского лица к ответственности рассматривается лишь в качестве повода для возбуждения правонарушения уголовного характера.

    Важный момент: уполномоченный прокурор имеет полное право на то, чтобы возбудить ведение правонарушения уголовного характера вне зависимости от подследственности или характера преступления.

    В каком порядке и кто имеет право возбуждать уголовное дело

    Согласно действующим нормам УКП России (статья №145), в результате рассмотрения письменного обращения о совершенном преступлении уполномоченные органы принимают только одно из представленных ниже решений:

    1. Возбуждение судебного делопроизводства на основании полученных информационных данных и вещественных доказательств;
    2. Отказ в возбуждении судебного делопроизводства по причине отсутствия достаточного количества информации или по причине предоставления ложной информации;
    3. Передача уголовного правонарушения на основании подсудности или же подследственности.

    Возможностью на возбуждение уголовного дела, а также на публичное или частно-публичное обвинение официально наделены только правоохранительные государственные органы и лишь при условии, что они осуществляют процессуальные функции по преследованию. Также правом на проведение данного вида деятельности наделен следователь, дознаватель, а также орган дознания.

    При возникновении любых споров, так или иначе связанных с действием или бездействием вышеперечисленных должностных лиц или органов, самым правильным вариантом действий будет обращение к квалифицированному юристу. Профессиональный юрист, имеющий опыт работы в данной области, сможет помочь как юридической консультацией, так и личным представительством в рамках проведения судебного делопроизводства по факту совершенного преступного правонарушения уголовного характера.

    Кто имеет право на возбуждение уголовного дела на основании УПК России

    В том случае, если дознавателем, прокурором или же следователем принимается обоснованное решение по возбуждению правонарушения уголовного характера, должно будет вынесено соответствующее постановление согласно порядку, предусмотренному статьей №145 УПК России. В частности, в вынесении дела должны быть отмечены такие моменты, как:

    1. Место и время вынесения постановления;
    2. Уполномоченное лицо или же уполномоченный орган, которым было вынесено постановление;
    3. Основание и повод для вынесения решения;
    4. Квалификация совершенного правонарушения. Другими словами, в обязательном порядке должна быть отмечена та статья кодекса, согласно которой было совершено преступное деяние.

    Следует отметить, что это постановление должно быть вместе со всеми имеющимися материалами дела передано в органы прокуратуры. Органы прокуратуры должны проверить их и дать или согласие на то, чтобы возбудить уголовное дело, или отказ в этом. Во втором случае прокуратура вернут материалы для того, чтобы определить моменты, которыми и чем регулируется уголовное дело, а также для того, чтобы была организована дополнительная проверка всех имеющихся и относящихся к делу вещественных материалов.

    Важный момент: для того, чтобы провести одну или несколько проверок, у органов следствия есть не более 5 дней.

    Чем регулируется уголовное дело и уголовные процессы

    Если, согласно статье 140 УПК России, есть достаточные основания и аргументированные законно поводы для рассмотрения дела, следователю или дознавателю необходимо получить согласие прокуратуры, а прокурору, в свою очередь, необходимо в рамках своей компетенции возбудить дело о правонарушении уголовного характера. Обо всех этих действиях выносится соответствующее и правильно оформленное постановление.

    Обвинение публичного характера

    Обвинение публичного характера регламентировано статьей №136 УПК России. Также есть существует комментарий к этой статье, согласно которому статья регламентирует алгоритм действий при возбуждении обвинения публичного характера.

    Главным документом является акт, с которого и начинается официальное государственное преследование по уголовному делу. Преследование инициируется от имени государственных органов или государства после доказательства совершенного преступного деяния.

    Для того, чтобы доказать свои права и обязанности, многие предпочитают обращаться к квалифицированному юристу, который сможет ответить на все интересующие вопросы в рамках юридической консультации по совершенному противоправному уголовному деянию. Как показывает практика, самостоятельная защита, равно как и отказ от услуг юриста, в итоге приводят к отрицательному решению судебного делопроизводства на первой инстанции, а также на всех последующих инстанциях, что влечет за собой непоправимые последствия.

    Важно! По всем вопросам возбуждения или прекращения уголовного дела, если не знаете, что делать и куда обращаться:

    Звоните 8-800-777-32-63.

    Юристы по уголовному процессу, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

    Кто имеет право открыть уголовное производство

    Отдельные виды противоправных деяний предусматривают наступление уголовной ответственности для виновного лица. Многие граждане знают, что незнание закона не освобождает от ответственности за определенное деяние, поэтому важно знать, какие действия будут расцениваться должностными лицами как преступление и какие правила необходимо соблюдать при начале разбирательства.

    Не так давно я столкнулся с ситуацией, когда уголовное дело по странному стечению обстоятельств было возбуждено прокурором. Во время обучения на юридическом факультете один из педагогов четко пояснял, может ли прокурор выполнять такие действия, и ответ отрицательный.

    Воспользовавшись этой процессуальной ошибкой, я подал ходатайство о закрытии уголовного производства, поскольку оно было начато не по правилам. А в сегодняшнем материале я подробно расскажу о том, кто возбуждает уголовные дела и каков общий порядок, обязательный всеми участниками к исполнению.

    Определяющий фактор – форму уголовного преследования

    Чтобы разобраться в вопросе, касающемся того, кто имеет право инициировать разбирательство по уголовному делу, сначала стоит выяснить, какие существуют формы уголовного преследования. Дело в том, что этот момент может повлиять на выбор должностного лица, отвечающего за открытие дела.

    В российском законодательстве присутствуют следующие формы:

    1. Публичные дела – согласие потерпевшего на открытие дела не требуется, и примирение сторон не сможет стать причиной его прекращения.
    2. Частно-публичные разбирательства. Жалобу подает пострадавший, и они не завершается по договоренности сторон.
    3. Частные дела – жалоба подается потерпевшим, но дело может быть закрыто в связи с примирением участников.

    Следует отметить, что начальным этапом открытия дела становится подача заявления либо обнаружение факта совершения преступного деяния. После доследственных мероприятий и для определения подследственности конкретного происшествия материалы передаются прокурору, совместно с постановлением о возбуждении дела. Прокурор изучает обстоятельства преступления и может отказать.

    Какие должностные лица уполномочены открывать уголовные дела?

    По общим правилам, описанным в ст. 146 УКП РФ, правом возбуждать уголовные дела, наделены только определенные лица, а точнее:

    • органы дознания. ОВД или иные представители исполнительной власти, имеющие право вести оперативную деятельность;
    • дознаватели. Лица, уполномоченные заниматься следственными действиями по делам уголовного характера. Все прочие сотрудники органов дознания не наделены правом заниматься такими вопросами;
    • руководство следственного органа;
    • следователи – лица, ведущие предварительное расследование по совершенным злодеяниям.

    В качестве исключения в законе указываются ситуации, когда перечисленные лица не имеют возможности вести следственные мероприятия (нет доступа). При таких обстоятельствах ответственность по возбуждению дела ложится на капитанов судов и руководителей экспедиционных партий, начальников станций и глав консульств.

    Читать еще:  Личный обыск понятие основание порядок

    Кто еще располагает правом возбуждения дел уголовного характера?

    Достаточно часто в интернете звучат вопросы о том, может ли прокуратура возбуждать уголовные дела или имеет ли такое право судья либо участковый. Несмотря на то, что подобные функции за ними не закреплены, есть некоторые нюансы, которые необходимо принимать во внимание.

    Если говорить о прокуроре, то в его обязанности входит ведение надзора за соблюдением законности происходящего. Это должностное лицо определяет подследственность каждого злодеяния и может опротестовать постановление о возбуждении дела, вынесенного дознавателем. Иными словами, прокурор не может возбудить дело, но он должен одобрить его начало.

    Судья может начать делопроизводство, но только при определенных обстоятельствах. В частности, речь идет о делах частного обвинения или при обнаружении в ходе разбирательства другого преступного деяния подсудимого. Участковый же, хоть и принадлежит к группе органов дознания, не имеет подобных полномочий. Задача участкового — передать дело дальше по инстанции.

    Кто не имеет такого права

    Есть группы лиц, которые в разбирательстве уголовного дела участия принимают, но исполнять действия, направленные на его возбуждение, не вправе. Здесь можно указать таких лиц, как:

    • дежурные сотрудники, принимающие жалобы от потерпевших;
    • оперуполномоченные, выполняющие непосредственные розыскные мероприятия;
    • частные обвинители и адвокаты пострадавшего лица;
    • судьи, не имеющие таких полномочий.

    Таким образом, можно отметить, что закон устанавливает строго регламентированный спектр лиц, имеющий право на инициацию судебного разбирательства при наличии конкретных оснований.

    Вместо итогов

    В конце изложенного материала можно сделать несколько заключений:

    1. Только определенные лица могут возбуждать уголовные дела, и это зафиксировано в законодательных актах.
    2. Прокурор одобряет вынесенное дознавателем постановление, но не может самостоятельно принять такое решение.
    3. В отдельных случаях возбудить дело может судья, но с соблюдением условий, описанных в законодательстве. Такого права лишен участковый, и после проведения необходимых мероприятий он обязан передать дело дознавателю.

    Основания и порядок возбуждения уголовного дела

    Уголовные дела должны заводиться по обоснованным причинам. Это не удивительно, ведь речь идет о серьезных наказаниях.

    Поэтому закон четко определяет поводы и основания для возбуждения уголовного дела.

    Оперативное возбуждение способствует успешному расследованию. Своевременность действий и законность на этом этапе призваны обеспечивать защиту прав потерпевшего от противозаконного деяния.

    Порядок возбуждения уголовного дела

    Стадия возбуждения является первой в уголовном процессе. Согласно ст. 144 УПК РФ уполномоченные лица должны принять и проверить все сообщения о любых преступлениях.

    Решение по нему принимают в течение 3 суток с момента поступления заявления. Быстрое реагирование правоохранительных органов на сообщения и принятие по ним решений имеет большое воспитательное значение.

    Срок возбуждения уголовного дела возможно продлить до 10 дней по мотивированному ходатайству дознавателя и следователя. Если надо произвести документальные проверки, экспертизы, ревизии, различные исследования и оперативно-розыскные мероприятия то срок может быть до 30 суток.

    Порядок возбуждения уголовного дела напрямую зависит от вида преследования и должностного положения подозреваемого. Также существуют отличия в полномочиях лиц, которые могут возбуждать такого рода дела.

    Согласно ст. 50 Конституции РФ нарушение порядка влечет признание недействительными всех дальнейших процессуальных действий.

    Уголовное дело должно возбуждаться по факту совершения противоправного действия и в отношении определенного человека. В последнем случае указываются деяния конкретного лица (к примеру, информация о злоупотреблении должностным положением, взятке и пр.).

    Ст. 20 УПК РФ говорит, что уголовное преследование зависит от степени тяжести и характера преступления. Преследование может быть осуществлено в частном, частно-публичном и публичном порядках.

    Следовательно, процедура возбуждения дела тоже различается. В случае частного и частно-публичного обвинения необходимо написать заявление о возбуждении уголовного дела.

    Особенности дел публичного обвинения

    В соответствии со ст. 146 УПК РФ уголовные дела публичного обвинения имеют право возбуждать:

    • следователь;
    • руководитель следственного органа;
    • дознаватель;
    • орган дознания;
    • капитаны речных, морских судов дальнего плавания;
    • руководители зимовок и геологических разведочных партий;
    • начальники сезонных полевых баз и антарктических станций;
    • главы консульских учреждений и дипломатических представительств России.

    Должностные компетентные лица должны принять все сообщения о преступлении. Но уголовные дела они могут возбуждать исключительно в пределах своей компетенции и только с согласия прокурора.

    Это одна из новшеств Уголовно-процессуального кодекса в редакции от 01.09.2016. Данное правило введено с целью предотвращения беспричинного и противоправного возбуждения уголовного дела.

    Указанные лица должны выносить постановление о возбуждении уголовного дела, где указываются:

    • время, дата и место вынесения;
    • кем оно составлено;
    • основание или повод возбуждения уголовного дела;
    • статья УК, на основании которой возбуждается дело.

    Копия постановления сразу же должна быть направлена прокурору. Он решает возбуждать дело или нет. Его решение можно обжаловать в указанном законом порядке.

    Поводы к возбуждению уголовного дела

    Под такими поводами понимают источники сведений о преступлении, которые закон воспринимает как юридический факт.

    Ст. 140 УПК выделяет всего 4 повода:

    1. Заявление о совершенном или готовящемся преступлении.
    2. Явка преступника с повинной.
    3. Сообщение о преступлении, полученное из других источников.
    4. Постановление прокурора о направлении материалов в соответствующие органы для решения вопроса об уголовном преследовании.

    Заявление о преступлении

    Заявление о преступлении — часто встречающийся повод для возбуждения дела. Под ним понимается сообщение о преступлении независимо от того, пострадал заявитель или нет. Оно может быть сделано в двух видах: устном и письменном. Письменное заявление обязательно подписывается заявителем.

    Устное заявление должно заносится в протокол, которые также подписывается заявителем и принявшим его лицом. Там содержатся сведения о заявителе и данные удостоверяющих личность документов.

    Если устное сообщение было сделано во время следственного действия или судебного разбирательства, то оно сразу же заносится в соответствующие протокола.

    Заявитель заранее предупреждается согласно ст. 306 УК РФ об уголовной ответственности за ложный донос. Это фиксируется в протоколе и закрепляется подписью заявителя. О преступлении можно сообщить анонимно.

    Но это не является поводом к возбуждению дела. В такой ситуации возможны лишь проверки сведений, которые содержатся в анонимном заявлении.

    Явка с повинной

    Представляет собой добровольное признание лица прокурору, следователю, дознавателю о совершенном им противоправном действии.

    Явка с повинной должна обладать двумя обязательными признаками:

    • добровольность;
    • указание о своих преступных действиях.

    Заявление можно сделать в устном и письменном виде. Устное заявление протоколируется согласно ч. 3 ст. 141 УПК.

    Сообщение о преступлении

    Сообщение о преступлении, полученное из других источников, — это различные сведения о противоправном деянии, которые были получены компетентными должностными лицами в ходе исполнения своих служебных обязанностей.

    К этому виду поводов относятся сообщения, содержащиеся в разных СМИ и иных источниках, о преступлении, которые уже произошли или готовятся к совершению. Эти сообщения органам следствия, дознания и прокуратуры не адресуются. Но несмотря на это их работники обязаны проверить содержащиеся в них сведения.

    Лицо, которое обнаружило признаки состава преступления, обязано составить рапорт об этом. В соответствии со ст. 143 УПК именно этот рапорт служит поводом для возбуждения уголовного дела.

    Постановление прокурора

    Постановление прокурора выступает поводом, которое способно возбудить уголовное дело, в случае выявления им преступных деяний в ходе прокурорско-надзорной деятельности. Сюда же относятся объяснения, акты, рапорты, которые были оформлены в результате личного наблюдения прокурора.

    Читать еще:  Неуведомление о возбуждении уголовного дела судебная практика

    С момента приобретения статуса самостоятельного повода, которое предназначено для возбуждения дела, постановление прокурора стало юридическим фактом. С ним закон связывает возникновение у следователя, дознавателя юридической обязанности принять решение о возбуждении уголовного дела или отказе в этом.

    Данное постановление вызывает уголовно-процессуальные отношения. С его появлением начинается процессуальная деятельность по принятию решения о возбуждении дела и начинают исчисляться сроки.

    Основания для возбуждения уголовного дела

    Под этим понятием принято считать наличие обоснованных данных, которые свидетельствуют о преступлении.

    Само понятие В УПК не раскрыто.

    О нем содержится упоминание в ч. 2 ст. 144.

    Во время определения основания для возбуждения дела следует учитывать:

    • обстоятельства, о которых стало известно;
    • уровень знаний об этом, то есть о вероятности совершения преступления.

    Само понятие «основания возбуждения уголовного дела» подразумевает данные о событии и его признаках уголовно-правового характера. Как правило, это сведения об объективной стороне и объекте преступления.

    Имеющиеся данные о преступлении следует рассматривать относительно их объема и характера. Если их достаточно и по ним можно определить вид наказания, то определенно возбуждается уголовное дело.

    Вывод о сделанном преступлении, его квалификация в постановлении о возбуждении дела носят лишь предположительный характер. В дальнейшем они могут измениться.

    При возбуждении уголовного дела обязательно следует проверить наличие обстоятельств, которые исключают возбуждение дела. Для их проверки иногда требуется производство следственного действия (например, экспертизы).

    В этом случае уголовное дело возбуждается всегда. Таким образом, основания для возбуждения уголовного дела – это достаточные и необходимые данные о наличии признаков преступления и отсутствии тех обстоятельств, которые исключают производство по уголовному делу.

    Отказ в возбуждении уголовного дела

    При отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела, то уполномоченные на то лица должны вынести постановление об отказе.

    Ст. 24 УПК перечисляет следующие основания для отказа:

    1. Отсутствие факта преступления.
    2. Отсутствие состава преступления.
    3. Истечение срока давности преследования.
    4. Смерть обвиняемого или подозреваемого. Исключение составляет производство по делу, которое нужно для реабилитации умершего человека.
    5. Отсутствие заявления от потерпевшего.
    6. Отсутствие заключения судьи о наличии признаков преступного деяния в действиях тех лиц, которые указанны в ч. 2 ст. 448 УПК.

    Вместе с уголовным делом прекращается и уголовное преследование. Копия постановления об отказе в возбуждении дела должно быть направлено прокурору и заявителю в течение 24 часов со времени его вынесения.

    При этом заявитель имеет право написать жалобу на отказ. Он может быть обжалован руководителю следственного органа, прокурору или в суде согласно статьям 124-125 УПК.

    Порядок возбуждения уголовного дела регулируется уголовно-процессуальным законодательством. В кодексе четко определены поводы и основания для возбуждения. Важным моментом является то, что все уголовные дела должны возбуждаться только с разрешения прокурора. Это призвано обеспечивать соблюдение прав граждан.

    Видео: Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

    Стажёры могут возбуждать уголовные дела, «правоприменительное толкование» статьи 146 УПК РФ

    При наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140 настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление (ч. 1 ст. 146 УПК РФ).

    В конце прошлого года районный суд СОЮ рассмотрел уголовное дело по обвинению гр. К. в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью). По делу был постановлен обвинительный приговор.

    Данное уголовное дело было возбужденно стажером по должности дознавателя отдела полиции, по признакам преступления предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ (побои), а впоследствии постановлением дознавателя ОД ОП уголовное дело по ст. 116 УК РФ было переквалифицировано на ч. 1 ст. 111 УК РФ. Уголовное дело по ч. 1 ст. 111 УК РФ было передано прокурору для передачи по подследственности и, наконец, следователем СО СУ СК было принято к своему производству.

    Таким образом, уголовное дело, возбужденное стажером по должности дознавателя, прошло путь от районного ОД ОП, через прокурора, следователя СУ СК до суда. И все эти компетентные в вопросах уголовного и уголовно-процессуального права должностные лица, посчитали, что стажеры могут возбуждать уголовные дела.

    Полагаю, что в приведенной норме уголовно-процессуального закона указан исчерпывающий перечень лиц имеющих право на возбуждение уголовного дела. При этом УПК РФ не допустил возможности возбуждения уголовного дела стажером по должности дознавателя.

    В процессе осуществления защиты гражданина К. возникла необходимость по изучению практики возбуждения уголовных дел стажерами по России. Меня пытаются убедить, что это нормальное явление и, более того, ничего особенного здесь нет, но я наткнулся на «Подольский случай». В 2011 году следователями СУ СК были выявлены факты возбуждения уголовных дел стажерами УМВД Подольска (подробно можно посмотреть на сайте Вести FM: http://radiovesti.ru/news/437032/).

    При этом, приступил я к защите гр. К. уже на стадии окончания следственных действий в СО СУ СК. Не получая, удовлетворения своим профессиональным вопросам в следственных органах я обратился в суд с жалобой в порядке статьи 125 УПК РФ. В жалобе я просил признать незаконным возбуждение уголовного дела, возбужденного стажером по должности дознавателя ОД ОП. Полагал, что судебная инстанция примет по делу обоснованное и законное решение. Однако, последовал возврат моей жалобы, поданной в порядке статьи 125 УПК РФ. В обоснование суд указал, что не может рассматривать подобные вопросы, т.к. не известны полные анкетные данные стажера по должности дознавателя. С учетом указанного довода суда была подана еще одна жалоба в порядке статьи 125 УПК РФ, но в этот раз, уже с ходатайством об истребовании сведений из ГУ МВД субъекта РФ в отношении этого стажера. Однако, суд вновь возвратил жалобу по тем же основаниям (новое постановление практически скопировано с первого и судья один и тот же).

    Тем временем, с материалами уголовного дела сторона защиты уже была ознакомлена, а дело передано прокурору для утверждения обвинительного заключения.

    Жалобы в порядке статьи 125 УПК РФ рассматриваются судами в короткие сроки и по этой причине было принято решение обратиться в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой на постановление о возврате жалобы в порядке статьи 125 УК РФ. Я думаю, результат ясен.

    Тем временем уголовное дело было передано в суд для рассмотрения по существу. В течение месяца мы получили полные данные о личности стажёра по должности дознавателя. Вот в этот момент наступила кульминация.

    Вывод суда: На момент возбуждения уголовного дела стажер по должности дознавателя (ФИО) был аттестован и по этой причине имел право возбуждать уголовное дело.

    Это и есть «правоприменительное толкование» статьи 146 УПК РФ.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector