1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Надзор по уголовным делам

Надзорная жалоба по уголовному делу

Есть уголовные дела, по которым Верховный Суд Российской Федерации является последней надеждой тех, кто отчаялся изменить провозглашенный приговор. Правом надзорного пересмотра обладает только Президиум Верховного Суда РФ, в состав которого входят самые опытные представители судебного сообщества. Как написать надзорную жалобу и каковы шансы на то, что она будет внимательно рассмотрена высшим судом? Об этом читайте нашу статью.

Надзорная инстанция

Цель надзорного пересмотра – окончательно проверить законность постановленного приговора и последующих решений различного уровня инстанций. По сути, надзорная коллегия ставит точку в разбирательстве, далее обжаловать вступивший в законную силу приговор уже невозможно (если не считать Европейский суд по правам человека).

Отмена предыдущих решений в этой инстанций возможна исключительно при наличии грубых судебных ошибок, допущенных нижестоящими судами.

Надзор имеет общие черты с кассацией (читайте нашу статью о там как написать кассационную жалобу). Как и в кассации, возможность подачи надзорной жалобы есть у участников судопроизводства, права и интересы которых нарушены состоявшимся приговором, уже вступившим в законную силу.

В некоторых случаях авторами жалоб могут быть и лица, фактически не принимавшие участие в процессе, но из обстоятельств дела понятно, что их права затронуты. Вместе с тем, в отличие от кассационного порядка, где правом принесения надзорного представления (аналог жалобы) обладает прокурор субъекта (области, края), в Президиум Верховного Суда РФ от лица прокуратуры может обратиться только Генеральный прокурор РФ или его заместители.

Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу в настоящее время в УПК РФ не регламентирован. Это означает, что возможность обратиться в Президиум Верховного Суда РФ сохраняется у заинтересованного лица на протяжении неопределенного времени, теоретически она есть всегда. Ранее, до 1 января 2015 года, такой срок составлял всего лишь один год со дня вступления приговора в законную силу.

В то же время, необходимо учесть, что поворот в худшую сторону (ужесточение наказания, исключение из приговора смягчающих обстоятельств, изменение квалификации и т.д.) возможно только в течение одного года с момента вступления в законную силу пересматриваемого решения.

Какие решения могут пересмотреть

В порядке надзора могут быть пересмотрены только вступившие в законную силу приговоры, постановления следующих судов (перечень исчерпывающий):

1. приговоры и постановления областных и краевых судов, если эти решения были предметом обжалования в апелляционной инстанции Верховного Суда РФ.

По аналогии с уровневой системой общих судов, в порядке надзора могут быть пересмотрены приговоры военного окружного суда (аналог областного, краевого), при условии апелляционного рассмотрения в Военной коллегии Верховного Суда РФ.

2. отдельно могут быть пересмотрены в порядке надзора судебные постановления апелляционной инстанции Верховного суда РФ. Например, когда предметом надзорной жалобы становится не первоначальный приговор, а решение по итогам обжалования.

3. предметом обжалования могут быть определения Верховного Суда РФ, принятые по итогам рассмотрения кассационных жалоб на вступившие в законную силу приговоры.

Непосредственно в Верховный Суд РФ, в общую канцелярию. Ее можно направить обычной почтой или электронно (с 01.01.2017). Дальнейшее ее движение контролируется специалистами, которые руководствуются Временной Инструкцией о делопроизводстве ВС РФ, утвержденной в 2014 году.

Содержание надзорной жалобы

Формально надзорное заявление должно содержать такие данные, как наименование суда, личные сведения о заявителе (ФИО, место проживания, телефон, статус по делу), существо дела и его «биографию», то есть этапы рассмотрения дела до надзора. Обращаем внимание читателя на то, что заявитель должен не только перечислить, какие решения принимались нижестоящими инстанциями, но и отразить суть таких решений – так больше шансов на то, что жалобу примут к производству и пересмотрят дело.

Что касается содержания, в тексте жалобы обязательно должны присутствовать доводы, по которым заявитель считает приговор и последующие постановления незаконными. Лучше, если будут перечислены конкретные нормы права, которые, по мнению автора, были нарушены при отправлении правосудия. Если заявитель не являлся фактическим участником судебных процессов, ему необходимо написать, как конкретно его права и интересы затронуты состоявшимся приговором.

К жалобе необходимо приобщить все решения по делу, о которых упоминает заявитель. Копии необходимо предварительно заверить в соответствующих судах.

В конце жалобы должна быть четко изложена просьба к судьям Президиума Верховного Суда РФ о том, какое именно решение (одно или несколько) должно быть отменено.

Образец надзорной жалобы по уголовному делу

В Президиум Верховного Суда Российской Федерации

Попкова Федора Борисовича, 12.12.1977 года рождения,
осужденного приговором Репнинского районного суда
г. Магадана по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы
в колонии строгого режима;
в настоящее время отбывающего наказание
в виде лишения свободы в ИК-6 Красноярского края

НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА
ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

Приговором Репнинского районного суда г. Магадана от 02.02.2020 я, Попков Федор Борисович, был незаконно осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ за разбой, которого не совершал.

Органами следствия мне вменялось то, что 11.11.2017 я, вооружившись двумя ножами, напал на продавщицу ночного магазина «ПРОДУКТЫ 24» Петрову К.Е. и, угрожая ей физической расправой, похитил из кассы 62000 рублей.

Мою апелляционную жалобу, а также жалобу адвоката судебная коллегия Магаданского областного суда отклонила как необоснованную, указав, что доказательств моей вины достаточно для признания меня виновным в содеянном. Кроме того, в апелляционном постановлении от 28.02.2020 было обращено внимание на справедливость наказания, которое, по мнению судебной коллегии, соразмерно содеянному и обстоятельствам совершении преступления.

При этом судом всех инстанций, включая кассацию, не было принято во внимание то, что 11.11.2017 – в день разбойного нападения на Петрову К.Е., я находился в поселке Ягодном Магаданской области, в гостях у брата. Судами не были в полной мере изучены и оценены представленные мною доказательства защиты – чек с автозаправочной станции пос. Ягодное от 11.11.2017 и показания брата Попкова Александра Борисовича, подтвердившего мое нахождение в этот день у него дома с раннего утра и до позднего вечера.

Согласно п. 2 ст. 307 УПК РФ, обвинительная часть обвинительного приговора должна содержать доказательства, на которых основаны выводы суда о виновности осужденного, а также мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства. Эти требования судами первой, второй и третьей инстанции грубо нарушили, что искажает саму суть правосудия и влечет отмену всех состоявшихся по данному делу судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 412.1, 412.2, 412.3 УПК РФ,

  1. Возбудить надзорное производство по данному делу.
  2. Отменить состоявшиеся решения по делу:
    • приговор Репнинского районного суда г. Магадана от 02.02.2020;
    • апелляционное постановление от 28.02.2020 судебной коллегии Магаданского областного суда;
    • кассационное постановление от 02.04.2020 Президиума Магаданского областного суда;
    • кассационное постановление от 30.04.2020 судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ.
  3. Направить уголовное дело в отношении Попкова Федора Борисовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, в районный суд для повторного рассмотрения по существу.

Приложение: копия надзорной жалобы, заверенные копии решений по делу.

Попков Ф.Б., 27.04.2020, подпись

Если жалоба не соответствует обязательной форме и в ней отсутствуют сведения, необходимые для пересмотра, она может быть возвращена заявителю. Это не препятствует обратиться с таким же обращением по тому же делу еще раз, предварительно устранив недостатки, о которых указано в постановлении.

Кроме того, жалоба может быть возвращена в случаях, когда:

  • написана от имени лица, не являющегося участником процесса и при этом из ее содержания непонятно, чьи права и интересы были нарушены;
  • написана представителем, но доверенность или ордер адвоката в представленных материалах отсутствует;
  • имеется отзыв (надзорное заявление может быть отозвано в любое время до пересмотра);
  • имеются нарушения подсудности – например, жалоба подана не в тот суд.

При наличии перечисленных обстоятельств заявление вместе с поданными документами не рассматривается, возвращается в течение 10 суток.

Порядок рассмотрения и решения, принимаемые надзорной инстанцией

При отсутствии нарушений формального характера надзорная жалоба принимается к производству одним из судьей Президиума ВС, изучается вместе с истребованным делом. По результатам изучения этим судьей принимается одно из двух решений:

  1. О передаче надзорной жалобы на рассмотрение в Президиум Верховного Суда РФ.
  2. Об отказе в передаче на рассмотрение (тогда все документы и сама жалоба остаются в Президиуме, заявителю направляется соответствующее постановление об отказе).

Теоретически с отказом в передаче на пересмотр вправе не согласиться Председатель Верховного Суда или его заместитель, но на практике такие ситуации возникают крайне редко. Исходя из практики, надзорные жалобы нечасто передают на рассмотрение, все же в большинстве случаев заявителям отказывают в этом. Нужно понимать, что стадия надзора является исключительной, и основания к пересмотру должны быть более чем веские.

Сроки рассмотрения вопроса о передаче или об отказе зависят от сложности дела и от истребования уголовного дела из нижестоящих судов.

Так, если необходимости в изучении материалов дела нет, этот срок составляет 1 месяц с даты поступления заявления в канцелярию Президиума Верховного Суда. Если дело истребовано – в течение 2-х месяцев со дня поступления материалов.

Если было принято решение о передаче жалобы в Президиум, заинтересованные лица уведомляются об этом, их информируют о дате заседания.

Рассмотрение судьями Президиума ВС жалобы в порядке надзора по уголовному делу не должно превышать 2-хмесяцев со дня передачи. Порядок пересмотра заключается в следующем:

  1. Начинает заседание председательствующий коллегии из не менее трех судей, объявляет, чья жалоба и о чем, по какому делу. Отметим, что тот судья, который принимал решение о передаче дела на пересмотр, не вправе являться членом судебной коллегии Президиума по тому же делу.
  2. Проверяется явка извещенных лиц. Если кто-то из вызванных не явился, это не является препятствием к проведению судебного заседания (исключение – представитель прокуратуры, без которого решать судьбу дела недопустимо).
  3. Явившиеся лица имеют право выразить свое мнение, каждому из них предлагается возможность высказаться (заявитель выступает первым, затем иные заинтересованные в исходе дела).
  4. По итогам рассмотрения выносится постановление, содержание которого может быть следующим:
    • об оставлении жалобы без удовлетворения. В таком случае предыдущие судебные решения остаются без изменения.
    • о прекращении дела, при этом все ранее принятые решения отменяются.
    • об отмене всех решений и о направлении дела на рассмотрение со стадии первой, второй или третьей инстанции.
    • об отмене всех решений и направлении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, то есть для устранения препятствий его рассмотрения. Такие ситуации могут возникнуть, если коллегия пришла к выводу о невозможности вынести ни оправдательный, ни обвинительный приговор из-за существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства, допущенных на следствии.
    • внести в приговор или в кассационное, апелляционное решение изменений (например, уточнение режима отбывания наказания или назначение другого вида наказания).

В случае удовлетворения жалобы Президиумом ВС в постановлении обязательно должно быть указано на основание, по которому суд пришел к тому или иному выводу. Напомним, что отменить состоявшиеся решения в надзоре можно только при наличии существенных нарушений уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Что такое надзорная жалоба по уголовному делу?

Приговор, вынесенный судом первой инстанции, не является абсолютным, бескомпромиссным и безапелляционным документом, одномоментно решающим судьбу подсудимого.

Читать еще:  Назначение судебной экспертизы по уголовным делам

Как и любой процессуальный документ приговор может быть обжалован. Для этого в стране существует несколько инстанций, некоторые из которых могут отменять приговоры даже после вступления их в законную силу.

К числу таких ступеней в судебной иерархии относится и надзорная инстанция. Надзорная жалоба по уголовному делу может отменить даже те приговоры, которые были вынесены несколько лет назад.

Как правильно написать надзорную жалобу по уголовному делу так, чтобы улучшить, а не усугубить положение осужденного, и куда подается надзорная жалоба, расскажем в данном материале статьи.

Особенности функционирования надзорной инстанции

Надзорная инстанция – это завершающая стадия во всем уголовном процессе, проверяющая законность вынесенных приговоров и постановлений суда.

В иерархической судебной системе страны надзорная инстанция является последней. После надзора подавать жалобы можно только в Европейский суд по правам человека. Это не совсем просто, и мало кто обращается за помощью именно туда.

Решения по пересмотру надзорных жалоб принимает Верховный суд РФ.

Надзорная инстанция выполняет следующие процессуальные задачи:

  • Выявляет недочеты и ошибки в работе нижестоящих инстанций;
  • Проверяет судебные акты на предмет законности;
  • Исправляет обнаруженные ошибки путем возврата дела и отмены принятого решения;
  • Дает официальные разъяснения и обобщения при отсутствии прямых норм, регулирующих возникшие ситуации.
  • Надзорная инстанция разрешает все сложные вопросы правоприменения в уголовном праве.

    Исполняя роль конечного надзирателя данная, судебная инстанция имеет особо важное значение для всей системы судопроизводства.

    При помощи надзора решаются следующие проблемы:

    • Защищаются права и законные интересы участников процесса и обычных граждан;
    • Осуществляется контроль за соблюдением судами материальных и процессуальных норм;
    • Пресекаются факты коррупции в судебной системе;
    • Формируется общеправовая практика применения уголовного законодательства с помощью разъяснений Пленума ВС РФ.

    Регулирование деятельности надзорной инстанции нашло свое отражение в главе 48.1 УПК РФ.

    Что такое надзорная жалоба?

    Надзорная жалоба – это документ, подаваемый в надзорную инстанцию о проверке обоснованности принятого судебного решения в уголовном судопроизводстве. Для рассмотрения жалобы в надзорной инстанции формируются специальные коллегии или Президиум.

    Для того, чтобы надзорная жалоба была принята к производству, необходима ее обоснованность.

    Основанием подачи обращения может служить следующее:

  • Судебное решение вынесено при нарушении законодательных норм;
  • В разбирательстве дела участвовал состав присяжных заседателей, сформированный с нарушением закона;
  • Приговор или постановление были вынесены незаконным составом суда;
  • В процессе судебного разбирательства были созданы такие условия, при которых участники не могли в полной мере реализовать свои процессуальные права;
  • Ограничение прав участников процесса повлияло на незаконное принятие приговора.
  • Сложность составления надзорной жалобы заключается в ее значительном объеме, в котором указываются все принятые решения по делу. Надзорной инстанции приходится проверять не только обоснованность принятого приговора в первой инстанции, но и документы, вынесенные в результате проверки апелляции и кассации.

    Права подать надзорную жалобу имеют все участники процесса, чьи интересы были задеты принятым решением. Кроме того, не будут иметь препятствий и обращения лиц, не принимавших участия в деле, но заинтересованных в исходе его рассмотрения.

    От лица Прокуратуры обратиться в надзорную инстанцию может только Генеральный Прокурор РФ или его заместители.

    Как написать надзорную жалобу?

    Ст. 412.3 УПК РФ содержит требования, предъявляемые к оформлению надзорной жалобы. Лучше все заранее внимательно проверить, потому что при малейших недочетах судьи Верховного суда вернут Вам жалобу обратно.

    Итак, жалоба в надзор должна содержать следующие обязательные сведения:

  • Название судебной инстанции – Президиум ВС РФ;
  • Сведения о заявителе (ФИО, адреса и телефоны для связи, его статус в уголовном деле);
  • Указание всех судов, ранее рассматривавших дело, с указанием принятых ими решений и судебных постановлений;
  • Перечисление тех судебных решений, которые подлежат обжалованию, и в которых допущены незаконные действия;
  • Обоснование незаконных действий судей при принятии решений, факты нарушения прав участников процесса;
  • Просьба об отмене или пересмотре приговора, возбуждении надзорного производства.
  • Если заявитель не является участником судопроизводства, он должен подробно расписать, каким образом нарушаются его права принятыми судебными актами.

    К надзорной жалобе в обязательном порядке прикладываются все судебные приговоры и постановления, копии которых должны быть официально заверены.

    В конце заявления ставится подпись заявителя и дата подачи обращения. Госпошлина по уголовным делам при подаче надзорной жалобы не уплачивается.

    Если в оформлении жалобы будут найдены ошибки, его возвратят. Кроме того, основанием для возврата данного документы могут быть следующие обстоятельства:

    • Нарушение подсудности;
    • Подана от лица, не являющегося участником процесса, и не разъяснившего свою заинтересованность;
    • Имеется отзыв;
    • Жалоба написана представителем без доверенности или адвокатом без ордера.

    На обоснованный возврат заявления у Верховного суда РФ есть только 10 суток.

    Порядок рассмотрения надзорной жалобы

    На первом этапе жалоба рассматривается одним из судей Президиума ВС РФ, который для этого запрашивает материалы уголовного дела. Если нет видимых нарушений и есть основания пересмотра дела, он передает ее на рассмотрение в Президиум. Если же оснований возбуждения надзорного дела он не видит, выносится отказ в принятии жалобы.

    На практике в 2020 году подавляющее большинство жалоб в надзорную инстанцию не порождают пересмотра судебного решения. Для этого должны быть более чем веские основания.

    Если все-таки жалоба передана в Президиум, всех участников уголовного дела уведомляют о его пересмотре. Порядок пересмотра выглядит следующим образом:

  • Коллегия с минимальным количеством судей в 3 человека объявляет, что начинается пересмотр дела. Тот судья, который изначально изучал жалобу, не должен являться членом этой коллегии.
  • Проверяется явка участников. Обязательной явке подлежит только государственный обвинитель, все другие – только обязательному уведомлению.
  • Все, кто явились, высказываются в порядке очереди.
  • Выносится постановление по итогам рассмотрения жалобы.
  • Вариации принимаемых надзорной инстанцией решений

    По окончании рассмотрения надзорной жалобы коллегия должна вынести одно из постановлений следующего характера:

    • О прекращении дела с отменой всех ранее принятых решений по делу.
    • Оставление жалобы и всех судебных решений без удовлетворения и изменения соответственно.
    • Об отмене всех принятых решений и отправке дела на новое рассмотрение.
    • Об отмене всех принятых решений и направлении дела прокурору для устранения выявленных нарушений.
    • О внесении изменений в приговор или постановления вышестоящих инстанций.

    Так как отменить ранее принятый приговор нет уж просто, Президиум должен в своем постановлении указать те обстоятельства, которые были им приняты во внимание для отмены приговора. Это должны быть по-настоящему серьезные нарушения законов.

    Каковы сроки?

    Процессуальные сроки в рамках рассмотрения надзорной жалобы и вынесения по ней решения представлены двумя видами:

    • Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу – по общему правилу не ограничен.
    • Сроки рассмотрения надзорной жалобы – до 2 месяцев.

    До 1 января 2015 года срок подачи надзорной жалобы был ограничен одним годом.

    Сейчас подать надзорную жалобу можно, когда угодно, в законодательстве ограничений на это нет, вне зависимости от того, в сторону ухудшения или улучшения состояния подсудимого будет принято решение.

    Рассматривается жалоба в надзоре в течение 1 месяца тогда, когда не требуется запрашивание материалов дела в ВС РФ для выяснения его обстоятельств. Если же надзорная инстанция запросит материалы дела, срок будет продлен до 2 месяцев.

    Время, в течение которого ожидается поступление уголовного дела после запроса в Верховный суд РФ, не включается в период 2 месяца. Вступает в законную силу принятое надзорной инстанцией решение в момент его оглашения.

    Образец надзорной жалобы по уголовному делу

    В Президиум Верховного Суда Российской Федерации

    От Журавлева Виктора Николаевича, 02.11.1965 года рождения,

    осужденного приговором мирового судьи судебного участка №12

    Ленинского района Челябинской области

    по ст. 158 УК РФ, отбывающего

    наказание в ИК-18

    НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

    Приговором Мирового судьи судебного участка №12 Ленинского района Челябинской области от 15.03.2017 года я, Журавлев Виктор Николаевич, был незаконно осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ за кражу, которой я не совершал.

    Сотрудниками дознания и следствия мне вменялось, что 11.02.2017 я, будучи в состоянии алкогольного опьянения украл у своего товарища Иванова Игоря Игоревича денежную сумму в размере 80 000 рублей. В силу того, что на момент вынесения приговора я был судим, меня приговорили к реальному лишению свободы.

    Поданная мной апелляционная жалоба была отклонена Ленинским районным судом г. Челябинска как необоснованная, с указанием того, что собранные доказательства по делу подтверждают в полной мере мою виновность, а размер наказания соответствуют предусмотренному УК РФ.

    При этом ни апелляционным, ни кассационным судом не было принято во внимание, что денежной суммы в 80 000 рублей у меня так и не было найдено, а в материалах дела есть свидетельские показания, подтверждающие, что я не брал этих денег. Согласно п. 2 ст. 307 УПК РФ, в обвинительной части приговора должны фигурировать доказательства, на основании которых признана виновность обвиняемого по делу, и мотивы, по которым исключенные доказательства не относятся к рассматриваемому делу. Эти требования были грубо нарушены всеми судами, рассматривавшими дело, что искажает саму суть правосудия.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 412.1, 412.2, 412.3 УПК РФ, ПРОШУ:

    1. Возбудить надзорное производство по данному делу.
    2. Отменить приговор Мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского района Челябинской области от 15.03.2017 года; апелляционное постановление от 30.03.2017 Ленинского районного суда; кассационное постановление от 27.04.2017 Президиума Челябинского областного суда.
    3. Направить уголовное дело в отношении Журавлева Виктора Николаевича на новое рассмотрение.

    Надзорная инстанция – это последняя процессуальная возможность отстоять свои права и законные интересы, которые были нарушены в ходе предварительного расследования или судебного разбирательства.

    Законодатель даже предусмотрел возможность неограниченного срока подачи надзорной жалобы и отсутствие госпошлины. Остается только воспользоваться данной привилегией и надеяться на маловероятный, но все же возможный положительный исход в уголовном деле.

    Уголовно-процессуальное право

    Производство в суде надзорной инстанции

    Надзорное производство — еще одна стадия уголовного процесса, в которой вышестоящий суд в случае поступления надзорных жалобы или представления проверяет законность приговора, определения и постановления суда. Порядок производства в суде надзорной инстанции регламентирован главой 48.1 УПК РФ, именуемой «Производство в суде надзорной инстанции».

    Производство в суде надзорной инстанции имеет ряд общих черт с другими стадиями уголовного процесса, где проводится проверка судебных решений. Речь идет о стадиях апелляционного и кассационного производства.

    Прежде всего, их объединяют общие задачи:

    1. проверка законности судебных решений, а в связи с этим проверка законности деятельности органов расследования, а также и судов во всех предшествующих инстанциях;
    2. в случае выявления допущенных нарушений закона — принятие мер по их устранению или исправлению.

    Суд надзорной инстанции, как и суды кассационной и апелляционной инстанций, вправе отменить или изменить приговор, иные проверяемые решения по одним и тем же основаниям, указанным в законе (ст. 389.15, 401.15, 412.9 УПК РФ).

    Гораздо больше общего между стадией надзорного производства и стадией кассационного производства.

    Отличительной особенностью этих двух стадий является то, что предметом их проверки является только вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления суда (ст. 401.1; ч. 1 и 2 ст. 412.1 УПК РФ).

    Читать еще:  Незаконное возбуждение уголовного дела

    Правом обращения в суд надзорной, как и в суд кассационной инстанции обладают одни и те же лица, указанные в ч. 1 и 2 ст. 401.2; ч. 1 ст. 412.1 УПК РФ.

    Практически совпадает порядок проведения судебного заседания в суде надзорной инстанции и в суде кассационной инстанции. Суд надзорной, как и суд кассационной, инстанции не вправе вынести новый приговор. Свои выводы суды основывают только на имеющихся в деле и дополнительно представленных материалах, но без проведения дополнительных следственных действий.

    В этих стадиях одинаково не допускается «поворот к худшему» при пересмотре судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ст. 401.6 УПК РФ.

    Совпадают сроки обжалования судебных решений. И в суд кассационной инстанции, и в суд надзорной инстанции жалоба (представление) могут быть поданы только в течение года со дня вступления в силу решения суда, которое обжалуется.

    Вместе с тем стадия надзорного производства характеризуется своими особенностями, отличающими ее от других стадий.

    В качестве надзорной инстанции выступает только Президиум Верховного Суда РФ, и никакой другой судебный орган такими функциями не наделен. Президиум Верховного Суда РФ рассматривает в прядке надзора:

    1. судебные решения судов областного уровня, вынесенные ими по первой инстанции, если они были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ;
    2. определения Судебной коллегии Верховного Суда РФ и Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ими в апелляционном или кассационном порядке;
    3. иные постановления Верховного Суда РФ.

    Судебные решения могут быть обжалованы участниками процесса в течение одного года со дня их вступления в законную силу. Надзорные жалобы, представления подаются непосредственно в Верховный Суд РФ. К содержанию и форме надзорных жалоб, представлению предъявляются жесткие требования, которые сформулированы ст. 412.-412.4 УПК РФ.

    Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, ее подавшим. Надзорное представление вправе подписать только Генеральный прокурор РФ или его заместители.

    К надзорным жалобам, представлениям могут быть приложены заверенные соответствующими судами копии судебных решений, вынесенных по первой, апелляционной или кассационной инстанции.

    Надзорные жалоба, представление, оформленные ненадлежащим образом, в течение 10 дней со дня их поступления в Верховный Суд РФ возвращаются без рассмотрения по существу.

    Процедура рассмотрения надзорных жалоб, представления, как и в стадии кассационного производства, осуществляется по одним и тем же правилам.

    Надзорные жалоба, представление и приложенные к ним материалы сначала изучаются одним из судей Верховного Суда РФ. Он может в случае необходимости истребовать ранее рассмотренное уголовное дело.

    По результатам изучения судья выносит одно из двух решений: (а) об отказе в передаче надзорных жалоб, представления дня рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ или (б) о их передаче для рассмотрение в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.

    Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель может отменить представление судьи об отказе в передаче жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ и передать их на рассмотрение в судебное заседание Президиума.

    Надзорную жалобу, представление судья Верховного Суда РФ должен рассмотреть в течение одного месяца со дня их поступления в суд. Если же он при этом истребован ранее рассмотренное уголовное дело, то срок принятия решения увеличивается до двух месяцев (ст. 412.5, 412.6 УПК РФ).

    Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ (ст. 412.10 УПК РФ) должно состояться не позднее двух месяцев со дня вынесения судьей постановления о передаче дела в суд надзорной инстанции.

    В порядке надзора уголовное дело рассматривается большинством членов Президиума Верховного Суда РФ (напомним, состав Президиума включает 13 судей).

    В судебном заседании Президиума обязательно участие прокурора. Иные лица, имеющие право на обжалование в порядке надзора судебных решений, извещаются о дате, времени и месте заседания Президиума.

    Дело докладывается судьей Верховного Суда РФ, ранее не принявшем участие в рассмотрении данного уголовного дела. Ему могут быть заданы вопросы судьями. Представители сторон, явившиеся в суд, вправе выступить по существу дела. Первым выступает лицо, подавшее надзорную жалобу или представление.

    По результатам рассмотрения надзорных жалобы, представления Президиум вправе (ст. 412.11 УПК РФ):

    1. оставить надзорные жалобу, представление без удовлетворения;
    2. отменить приговор и все другие состоявшиеся судебные решения и дело прекратить;
    3. отменить приговор и все последующие решения и передать дело на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции, либо в суд апелляционной инстанции, либо в суд кассационной инстанции;
    4. изменить приговор, определение, постановление суда.

    Президиум, отменив приговор и все последующие судебные решения, вправе возвратить уголовное дело прокурору при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 389.22 УПК РФ.

    Пределы прав Президиума Верховного Суда РФ установлены в ст. 412.12 УПК РФ.

    Президиум при рассмотрении уголовного дела проверяет правильность применения норм уголовного и уголовно-процессуального законов нижестоящими судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорных жалоб, представления. Однако в интересах законности Президиум вправе рассмотреть уголовное дело в полном объеме, в том числе и в отношении лиц, которые не обжаловали ранее вынесенные судебные решения (ч. 1 ст. 412.12 УПК РФ).

    Президиум Верховного Суда РФ является высшей надзорной инстанцией в судебной системе России. Поэтому его решения и указания по вопросам правильности применения закона в рамках конкретного уголовного дела для нижестоящего суда являются обязательными. Однако Президиум не вправе давать судам предписания, ограничивающие их самостоятельность и независимость при повторном рассмотрении уголовных дел.

    В ч. 3 ст. 412.12 УПК РФ установлено, что Президиум, отменяя обжалуемое судебное решение, не вправе:

    1. устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции;
    2. предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими;
    3. определять, какое судебное решение должно быть принято при новом рассмотрении дела.

    Пределы прав Президиума Верховного Суда РФ ограничены также основаниями отмены или изменения судебных решений в порядке надзора.

    Согласно ч. 1 ст. 412.9 УПК РФ таковыми являются только существенные нарушения уголовного и уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела. Применить решения по надзорным жалобе, представлению без учета указанных оснований Президиум не может.

    УПК РФ (ч. 2 ст. 412.9) устанавливает еще одно предписание, касающееся ограничения пределов прав Президиума Верховного Суда РФ. Согласно этому предписанию, поворот к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора не допускается , за исключением случаев, предусмотренных ст. 401.6 УПК РФ. Согласно этой статье, такой поворот к худшему возможен в течение года со дня вступления обжалуемых судебных решений в законную силу, если в ходе ранее состоявшегося судебного разбирательства были допущены существенные нарушения закона, повлиявшие на исход дела и законность судебного решения как акта правосудия.

    Решение Президиума Верховного Суда РФ вступает в законную силу с момента его провозглашения (ст. 412.13 УПК РФ). Оно является окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит, но при условии, что по уголовному делу не возникнут новые или вновь открывшиеся обстоятельства, которые могут послужить основанием для возобновления производства по ранее рассмотренному делу.

    Cрок подачи надзорной жалобы по уголовному делу

    Не так давно генеральный директор химзавода, на котором я работаю уже более 20 лет, был привлечен к уголовной ответственности за якобы подпольное производство наркотических веществ на базе производства в особо крупных размерах.

    Большинство из нас уверены, что это чистой воды провокация конкурентов, чтобы устранить его с рынка продукции, но факт остается горькой реальностью в виде приговора о лишении свободы на 15 лет. Последняя надежда на освобождение руководства — надзорная жалоба по уголовному делу, которую адвокат директора подал в Верховный суд. В статье я на примере расскажу Вам все нюансы, касающиеся данного вопроса.

    Суть понятия

    Как известно, существуют такие жесткие приговоры, которые обрекают на долгие годы тюремного заключения. И если осужден заядлый убийца и рецидивист, то кара является вполне справедливой. А что делать тем, кто осужден несправедливо путем клеветы или с помощью сфабрикованной доказательной базы, а учитывая несовершенность работы следственных органов, при желании посадить надолго можно любого. Именно для таких невиновных по сути людей Верховный суд является последней надеждой, чтобы попытаться повлиять на ход несправедливых событий.

    Пересмотреть дело по процедуре надзора вправе исключительно Президиум Верховного суда РФ, в него входят наиболее опытные судьи.

    Цель надзорного пересмотра

    Для завершающего этапа проверки объявленного обвинения, то есть вынесено ли оно с соблюдением процедуры по букве закона и кодексов, сторона защиты вправе направить такой документ, как надзорная жалоба по уголовному делу. Коллегия по надзору при изучении дела принимает окончательный и бесповоротный итог по Вашему вопросу, обжаловать которое в рамках судебной практики нашей страны уже невозможно, но Вы вправе обратиться за справедливостью в Европейский суд по правам человека.

    Коллегия Верховного суда изучает только те вопросы, в которых есть грубые судебные нарушения процедуры их коллег из нижестоящих судов. Она устанавливает порядок соответствия решения нижестоящего суда законодательным нормам.

    Кассация и надзор

    В чем-то понятие надзорной и кассационной жалобы похожи, но разница есть. Предлагаю Вам ознакомиться с приведенной таблицей.

    № п/п

    Вид обращенияКассацияНадзор

    Подать жалобу может сторона судебного разбирательства, права которой нарушены объявленным приговором, который имеет законную силу. Также жалоба может быть составлена лицом, которое имеет косвенное отношение к делу, но его права затронуты

    2ОтличиеКассационное представление направляет в Верховный суд прокурор области (края)

    Надзорное представление направляет в Верховный суд Генеральный прокурор РФ или его заместители

    Предлагаю Вам посмотреть в видео основные отличия этих двух понятий:

    Выдвигаемые требования по надзорной жалобе

    Данную бумагу можно направить по почтовой связи, лично или в электронной форме, что стало доступным с 2017 года. Требования потерпевшей стороны коллегия вправе удовлетворить в полном объеме или частично посредством отмены или корректировки законного постановления в таких случаях:

    1. Надзорная коллегия выявила значительные расхождения от норм уголовного права, которые повлияли на общий исход и порядок рассмотрения дела.
    2. Обнаружены сведения того факта, что человек не придерживался условий и обязанностей досудебного соглашения о сотрудничестве.

    Основным нарушением порядка рассмотрения дела выступает то, что суд опирался на доказательства при принятии решения, которые оказались недостаточными.

    Кто направляет жалобу?

    Я долго изучал информацию по надзорный жалобам вследствие неприятности с нашим шефом и выяснил, что подать жалобу может любая сторона по тяжбе, права которой были ущемлены:

    • лица, которых оправдали или осудили;
    • потерпевшие люди;
    • истцы и ответчики.

    Внимание! Есть возможность оформить бумагу по надзору от имени Вашего представителя, таким образом, если человек уже отбывает срок в колонии, продолжить отстаивать права человека может его представитель, на которого есть нотариальная доверенность.

    Кроме указанных лиц, направить документ вправе и генпрокурор, а также прокуроры областей.

    Период подачи жалобы

    Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу четко не установлен ни одним нормативным документом, когда в ней говорится о надежде изменить текущую ситуацию, в которой находится осужденный. Такая бумага подается в приведенных ситуациях:

    • если человек уже отбывает срок в колонии;
    • после того как он освободился и полностью отбыл наказание;
    • когда судимость полностью погашена.

    Важно! Обжаловать судебное решение Вы можете в любой момент от даты вынесения приговора до полного погашения судимости с целью восстановления своей репутации.

    Если Вы столкнулись с тем, что Вам отказывают в принятии бумаги, ссылаясь на пропуск годичного срока подачи подобных документов, имейте ввиду, что Вас вводят в заблуждение. Текущей редакцией УК РФ отменено любое ограничение периода подачи жалобы. Это ранее существовало ограничение по срокам в виде 1 года со дня вступления приговора в силу, например:

    1. Все уголовные жалобы с 01.01.2013 г. до 11.01.2015 г.
    2. Рассмотрение жалобы, направленной на ухудшение текущей ситуации для осужденного человека при допущенных ошибках следствия и суда до 01.01.2013 г.

    Особенность! Жалоба, направленная на приведение приговора не в пользу обвиняемого, то есть чтобы ухудшить его ситуацию, по новым правилам принимается на протяжении года от даты вынесения приговора.

    Пример жалобы по делу о наркотиках

    Приговором Городского суда г. Екатеринбург генеральный директор химического завода «Протон» Овсиенко А.А. осужден по уголовной статье за производство наркотических средств в особо крупном размере. Осужденный с приговором не согласился и спустя неделю обжаловал его в коллегию Верховного суда РФ.

    Читать еще:  Образцы судебных решений по уголовным делам

    Апелляционным судом приговор пересмотрен, но решение осталось прежним. Овсиенко А.А. написал жалобу в Президиум Верховного суда РФ с прошением пересмотреть его дело с учетом допущенных ошибок следствия и, как результат, несправедливо объявленный приговор судом первого уровня.

    Нюансы написания жалобы

    Я расскажу Вам о правилах оформления жалобы по надзору, чтобы Вам ее не возвращали, а приняли к изучению и помогли Вам в непростой ситуации. Итак, в бумаге должны содержаться такие сведения:

    • полное название суда;
    • Ваши личные данные (ФИО, место жительства, контактный телефон, статус по делу);
    • суть и основные факты по делу;
    • Ваши аргументы о незаконности приговора с опорой на нормативку;
    • если Вас косвенно коснулся приговор и Вы не являетесь прямой стороной по оспариваемому приговору, опишите, что конкретно коснулось Вас при вынесении данного решения;
    • приложите заверенные копии вынесенных решений судов всех инстанций;
    • в конце текста жалобы пропишите четкую просьбу к Коллегии, что именно Вас не устраивает и какой приговор подлежит к пересмотру.

    Внимание! Важно в заявлении не просто указать принятые приговоры судами низших инстанций, но и описать их суть для того, чтобы увеличить шансы его пересмотра по Вашему вопросу.

    Отклонение жалобы

    При несоблюдении общего порядка составления жалобы, и если Вы не указали какие-то данные, которые я перечислил выше, Ваша жалоба может быть возвращена. Но, исправив все неточности, на которые Вам указали, Вы можете повторно обратиться с этой жалобой в Коллегию. Еще существует несколько моментов, при которых жалобу возвращают, и о них поговорим далее:

    • составлена законным представителем, но Вы не приложили нотариальную доверенность или ордер адвоката в материалы дела;
    • написана от лица, которое не выступает прямым участником процесса, в результате чего не ясно, чьи права и интересы были затронуты;
    • есть отзыв. К Вашему вниманию, заявление можно отозвать в любое время до его пересмотра;
    • Вы подали жалобу не в тот суд, который вправе рассматривать Ваш вопрос.

    Поэтому, если есть хотя бы одно из описанных нарушений, я с полной уверенностью могу сказать, что жалобу Вам вернут, и на это дается 10 суток.

    Сроки рассмотрения

    Коллегия Верховного суда ограничена периодом изучения Вашей жалобы, и Вы должны это знать, дабы процесс не затягивался. Сроки таковы:

    • дается 1 месяц от времени направления документа в ситуации, когда все данные по делу не поднимались;
    • 2 месяца от срока ее подачи положено по запросу материалов.

    Президиум суда выносит постановление по надзору, и оно становится легитимным во время объявления. Такое постановление приобщают к делу вместе с жалобой.

    Права Коллегии по надзору при пересмотре судебных решений

    Коллегия вправе рассматривать и объявлять разные решения по Вашему запросу, такие как:

    • отклонить бумагу;
    • отменить действие всех постановлений судов прежних инстанций и отправить дело в первоначальный суд для пересмотра и дополнительного изучения;
    • отменить все приговоры судов предыдущих инстанций и окончить судопроизводство;
    • скорректировать текущее решение;
    • признать недействительным апелляционное решение и отправить уголовное дело туда же на пересмотр;
    • кассацию признать недействительной и вернуть дело на повторное изучение;
    • аннулировать приговор и отдать дело прокурору;
    • не рассматривать Вашу жалобу вовсе, если Вы нарушили процедуру и правила ее оформления.

    Заключение

    Вы вправе обжаловать постановление суда любой инстанции, которое, по Вашему мнению, вынесено несправедливо и с нарушением Ваших интересов. Срок подачи надзорной жалобы не установлен, и Вы вправе направить ее в Верховный суд в любое удобное время. А вот рассматривать ее могут максимум 3 месяца с даты запроса всех материалов по делу.

    Надзорное производство в уголовном процессе

    Надзорное производство в уголовном процессе – исключительная компетенция Президиума Верховного суда РФ. Обращение с надзорной жалобой (для прокуратуры – представлением) – последняя возможность обжаловать судебное решение (приговор, определение или постановление). Если обжалуемый судебный акт будет оставлен в силе, то единственный шанс что-либо изменить – пересмотр уголовного дела по новым (вновь открывшимся) обстоятельствам. Правда, это уже совершенно другая процедура в сравнении с обжалованием судебных решений.

    Какие решения пересматриваются в порядке надзора

    Для начала необходимо сказать, что не позднее октября 2019 года в системе судов общей юрисдикции (СОЮ) появятся новые суды – апелляционные и кассационные. Это изменит перечень решений, которые могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом ВС РФ.

    В настоящее время надзорная инстанция в уголовном процессе пересматривает вступившие в силу:

    1. Судебные решения, принятые при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции судами регионального уровня (областными, краевыми и т.д.) и окружными военными судами, если такие решения прошли апелляционное рассмотрение в ВС РФ.
    2. Апелляционные решения профильных коллегий Верховного суда (апелляционной, военной и по уголовным делам).
    3. Кассационные решения профильных коллегий Верховного суда (военной и по уголовным делам).
    4. Постановления Президиума ВС РФ.

    Как только в системе СОЮ появятся апелляционные и кассационные суды, в порядке надзора можно будет обжаловать только решения Апелляционной коллегии ВС РФ и постановления Президиума ВС РФ.

    Порядок подготовки и подачи жалобы

    Обратиться в надзор вправе:

    • осужденные и оправданные;
    • защитники и законные представители осужденного (оправданного);
    • потерпевшие и их представители;
    • частные обвинители (по делам частного обвинения) и их представители;
    • гражданские истцы, ответчики и их представители – только если решение оспаривается в части гражданского иска;
    • другие лица, если обжалуемое решение затрагивает их права и интересы;
    • генеральный прокурор, прокурор субъекта федерации, их заместители (обращаются в надзор с представлением).

    Надзорная жалоба готовится и подается непосредственно в Верховный суд РФ.

    В жалобе обязательно должны быть указаны:

    1. Адресат обращения – Президиум Верховного суда РФ.
    2. Данные заявителя – процессуальный статус, ФИО или название организации, место жительства (нахождения).
    3. Все суды, которые рассматривали уголовное дело в той или иной инстанции, и принятые ими решения.
    4. Нарушения УК РФ и (или) УПК РФ, которые повлияли на исход дела. Если основание для обращения в надзор – несоблюдение условий досудебного соглашения, указываются данные, которые об этом свидетельствуют. Если обращается лицо, которое не участвовало в уголовном деле, указываются, какие права и интересы нарушены обжалуемым судебным решением.
    5. Доводы о наличии нарушений и доказательства, подтверждающие их наличие.
    6. Просьба заявителя, которая должна соответствовать полномочиям надзорной инстанции, указанным в ст. 412.11 УПК РФ.
    7. Дата и подпись.
    8. Перечень приложений.

    К жалобе обязательно прикладываются копии всех судебных решений, которые были приняты при рассмотрении уголовного дела (первая инстанция, апелляция, кассация). Копии должны быть заверены судом, принявшим соответствующий судебный акт.

    Как правило, жалоба готовится по образцу – используется стандартная процессуальная форма документа или пример ранее подготовленной жалобы. Однако жалоба должна быть индивидуальна по содержанию, особенно в части перечисления нарушений и доказательств их наличия. Любой образец служит лишь ориентиром. Он помогает понять структуру жалобы, что за чем идет, на какие статьи УПК при подаче жалобы нужно ссылаться, а также помогает разобраться с оформлением документа.

    В большинстве случаев надзорные жалобы по уголовным делам готовятся адвокатами со стороны потерпевшего или со стороны осужденного, которые уже участвовали в деле или привлечены впервые. Это обеспечивает юридически грамотную подготовку всех документов и практически исключает вероятность возврата жалобы из-за нарушения процессуальных требований.

    Порядок надзорного производства

    Надзорное производство состоит из нескольких этапов:

    1. Первично поступившая жалоба анализируется и оценивается на предмет наличия оснований для ее возврата или дальнейшего движения. На этот этап отводится 10 дней с момента поступления материалов в Верховный суд.

    Жалоба возвращается заявителю, если:

    • не отвечает процессуальным требованиям к ее форме и содержанию;
    • подана на судебное решение, которое не может быть пересмотрено в порядке надзора;
    • подана лицом, которое не имеет право на обращение с надзорной жалобой;
    • подана с нарушением срока;
    • отозвана заявителем.
    1. На втором этапе жалоба и приложения к ней изучаются судьей Верховного суда РФ. Он вправе запросить и изучить материалы уголовного дела. По результатам принимается решение об отказе в передаче жалобы на рассмотрение Президиума или о направлении ее в Президиум.
    2. Если судьей ВС РФ принято решение об отказе в рассмотрении дела Президиумом ВС РФ, оно может быть оспорено заявителем или пересмотрено Председателем ВС РФ (его заместителем) по своей собственной инициативе. В случае принятия положительного решения дело передается на рассмотрение Президиуму ВС.
    3. Поступившая в Президиум ВС РФ жалоба рассматривается на специальном для этого назначенном заседании в течение 1 месяца с момента поступления материалов в ВС РФ, а если было затребовано уголовное дело – в течение 2 месяцев.
    4. На заседании первично выступает судья-докладчик, затем заслушиваются позиции участвующих в рассмотрении жалобы лиц. Обычно там присутствует сам заявитель и (или) его представитель, а также представитель от прокуратуры.

    Решение надзорной инстанции

    Президиум ВС РФ по итогам рассмотрения жалобы вправе:

    • Отказать в ее удовлетворении. Это автоматически оставляет все обжалуемые решения в силе.
    • Отменить все ранее принятые судами решения и прекратить уголовное дело.
    • Отменить все ранее принятые судами решения и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.
    • Отменить все ранее принятые судами решения и вернуть уголовное дело в прокуратуру для исправления нарушений, допущенных при составлении обвинительного заключения (акта).
    • Отменить апелляционное решение и передать дело на новое рассмотрение в апелляцию.
    • Отменить кассационное решение и передать дело на новое рассмотрение в кассацию.
    • Внести изменения в судебное решение (приговор, определение или постановление).
    • Оставить жалобу без рассмотрения (при наличии оснований, которые предусмотрены для возврата надзорных жалоб).

    Принятие Президиумом ВС РФ того или иного решения не ограничено доводами заявителя и указанными им основаниями для пересмотра. В надзоре уголовное дело может быть пересмотрено заново и в полном объеме. При рассмотрении дела Президиум должен проверить правильность применения УК и УПК РФ всеми судами, которые ранее рассматривали уголовное дело.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector