0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Наказание по гражданским делам

Какая ответственность за нарушение гражданско-процессуальных прав: виды и наказание

Иногда для правонарушителей предусмотрены лишения личного или материального характера. Человек совершил какие-либо действия, нарушающие установленные процессуальные нормы, а за это придётся отвечать перед законом.

  • привод – принудительное доставление в зал суда или в иной орган, если гражданин не предоставил уважительной причины своей неявки;

Санкции в гражданском процессе. Судебные штрафы, возмещение расходов и иные имущественные санкции

Санкция — часть правовой нормы, содержащая указания на неблагоприятные последствия, наступающие при нарушении нормы.

В гражданском процессуальном праве к санкциям можно отнести:

  • судебный штраф;
  • возмещение судебных расходов;
  • имные имущественные компенсации.

Судебный штраф в гражданском процессе

Судебный штраф — это денежное взыскание, налагаемое судом на граждан и должностных лиц за допущенные ими нарушения норм гражданского процессуального законодательства; это мера ответственности, представляющая собой реакцию суда на ненадлежащее поведение участников процесса.

Иначе, судебный штраф — это процессуальные санкции в виде денежных взысканий:

  • за уклонение субъектов гражданских процессуальных отношений от выполнения своих обязанностей или требований суда,
  • за нарушение общественного порядка в судебном заседании и неуважение к суду.

Судебные штрафы, таким образом, обеспечивают исполнение требований процессуального законодательства и служат мерой ответственности за его нарушение.

Согласно ст. 105 ГПК РФ судебные штрафы налагаются судом в случаях и в размерах, предусмотренных ГПК РФ.

Судебные штрафы, наложенные судом на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей, взыскиваются из их личных средств.

Копия определения суда о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф.

Ст. 106 ГПК РФ определяет, что в течение 10 дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа. Это заявление рассматривается в судебном заседании в течение 10 дней. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Мотивы и размеры судебного штрафа по гражданскому процессуальному законодательству:

  1. неизвещение суда , а также невыполнение требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными — на должностных лиц в размере до 1000 рублей, на граждан — до 500 рублей (ст. 57 ГПК РФ);
  2. невыполнение требования суда , назначившего экспертизу, о направлении заключения эксперта в суд в срок, установленный в определении — на руководителя судебно-экспертного учреждения или виновного в указанных нарушениях эксперта налагается штраф в размере до 5000 рублей (ст. 85 ГПК РФ);
  3. нарушение запрещений (мер по обеспечению иска) — виновные лица подвергаются штрафу в размере до 1000 рублей (ст. 140 ГПК РФ);
  4. нарушение порядка в судебном заседании (суд вправе наложить штраф) – на виновных лиц штраф в размере до 1000 рублей (ст. 159 ГПК РФ);
  5. уклонение переводчика от явки в суд или от надлежащего исполнения своих обязанностей — штраф в размере до 1000 рублей (ст. 162 ГПК РФ);
  6. неявка свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными — штраф в размере до 1000 рублей (ст. 168 ГПК);
  7. несообщение о принятых мерах по частному определению суда — штраф на виновных лиц в размере до 1000 рублей (ст. 226 ГПК РФ);
  8. утрата должностным лицом переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа — штраф в размере до 2500 рублей (ст. 431 ГПК РФ).
Читать еще:  Кто заводит уголовные дела

Применение штрафных санкций не освобождает лиц от выполнения своих обязанностей, за которые они были оштрафованы, а также предоставляет возможность возместить в связи с нарушениями заинтересованной стороне причиненные убытки.

Возмещение расходов как санкция в гражданском процессе

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда , по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные расходы взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования.

Статья 101 ГПК РФ определяет, что при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

Иные имущественные санкции в гражданском процессе

При рассмотрении дела очень часто одна из сторон умышленно затягивает время, противодействует рассмотрению спора, иногда истцы заявляют неосновательные иски и т.д. Все это приводит к потере добросовестной стороной времени, которое могло принести ей определенные доходы.

Согласно ст. 99 ГПК РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Фактическая потеря времени предполагает время:

  1. непосредственно проведенное в суде,
  2. следования к месту нахождения суда,
  3. проведения судебных действий вне помещения суда,
  4. проживания в другом населенном пункте в период между судебными заседаниями, когда процесс рассматривается не один день подряд и ежедневное возвращение домой связано с неудобствами переезда.

Размер такой компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств дела.

§ 3. Гражданские процессуальные штрафы

Гражданские процессуальные штрафы — это самостоятельная отраслевая ответственность (гражданская процессуальная ответственность) в виде пресечения имущественного воздействия, установленного ГПК, и применяется судом к лицам, которые не выполнили возложенных на них конкретных процессуальных обязанностей в составе гражданских процессуальных правоотношений по делу.

ГПК гражданские процессуальные штрафы установлено: за неявку в суд свидетеля (ст. 44), за непредставление по требованию суда письменных и вещественных доказательств (статьи 48, 53), за нарушение принятых судом мер по обеспечению иска (ст. 153), за не сообщение лицами, участвующими в деле, об изменении своего адреса (ст. 95), за нарушение порядка во время рассмотрения дела (ст. 164), за неявку в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей (ч. 6 ст. 172, ч. 1 ст. 174).

Единая для всех указанных правонарушений штрафная санкция характеризуется особенностями по субъектному составу, основаниям ответственности, условиями и процессуальным порядком применения.

Во всех правонарушениях штраф предусмотрен в размере до одного необлагаемого минимума доходов граждан.

Установлена относительная определенность размера штрафа объясняется тем, что в штрафной санкции слишком трудно и почти невозможно отразить многочисленный содержание ее составов, который определяется характером правонарушения, а по некоторым составам — материальным положением правонарушителя, форме его вины и последующим поведением. Поэтому законодатель определил содержание санкции только в общем виде и оставил на усмотрение суда выбор конкретного размера штрафа в зависимости от состава и содержания гражданского процессуального правонарушения.

Субъектный состав ответственности в виде штрафа неоднороден. Это — лица, участвующие в деле, а также те, что не участвуют в ней.

Лица, не участвующие в деле, несут гражданскую процессуальную ответственность в виде штрафа: свидетели — за неявку в суд без уважительных причин (ст. 44 ГПК); должностные лица предприятий, учреждений, организаций и граждане — за отказа без уважительных причин представить по требованию суда письменные или вещественные доказательства и за несообщение о невозможности их подачи в установленный срок (ст. 48 ГПК); за нарушение мер по обеспечению иска, которые запрещают осуществлять определенные действия, платежи, передавать имущество (ст. 153 ГПК); за необеспечение явки представителя организации в судебное заседание (ч. 6ст. 172 ГПК).

Гражданский процессуальный штраф может быть наложен также на лиц, участвующих в деле: за невыполнение обязанности сообщить суду об изменении своего адреса, места жительства или места нахождения во время производства по делу (ст. 95 ГПК), за неявку в судебное заседание без уважительных причин, отсутствие которых повлекло за собой отложение рассмотрения дела (ч. 6 ст. 172 ГПК); на ответчика в деле о взыскании алиментов — за неявку в судебное заседание без уважительных причин (ч. 1 ст. 174 ГПК).

Анализ норм ГПК, регулирующих ответственность в виде штрафа, если их рассматривать в плане сформулированных в гипотезах обстоятельств, свидетельствует, что они являются односторонними и определяют лишь неправомерные обстоятельства, наступление которых влечет применение штрафа, предусмотренного в санкции нормы процессуального права. По степени четкости и полноты сформулированных в них обстоятельств они редко бывают определенными (статьи 44,48, 53 ГПК), преимущественно они являются относительно определенными. Так, согласно ст. 164 ГПК лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда делает предупреждение. При нарушении порядка в судебном заседании сторонами или третьими лицами суд откладывает рассмотрение дела или удаляет нарушителей из зала судебного заседания на все время судебного разбирательства или на часть его. За неуважение к суду, что оказалась в неподчинении свидетеля, истца, ответчика и других граждан распоряжению председательствующего или в нарушении порядка во время судебного заседания, а также совершение каких-либо действий, которые свидетельствуют о явном неуважении к суду или установленным в суде правилам, налагается административное взыскание в виде ареста на срок до пятнадцати суток или штраф в размере от 0,5 до одного необлагаемого минимума доходов граждан (ст. 1853КпАП).

Но не понятно, есть ли штраф дополнительным средством воздействия на нарушителей, который применяется вместе с удалением из зала судебного заседания, имеет самостоятельное значение, и необходима виновное поведение таких лиц при применении гражданских процессуальных санкций данной нормы права?

Содержание структурных элементов норм ГПК, которыми предусмотрены штрафные санкции, дает возможность утверждать, что виновное поведение правонарушителя не является обязательным условием для их применения. В теории гражданского процесса этот вопрос широко не исследовался, но в юридической литературе имеют место категоричные суждения, что штраф может быть наложен на правонарушителя при наличии вины или предположения о ее наличии при выявлении факта невыполнения процессуальных обязанностей. Но такой вывод не следует из норм ГПК, которыми предусмотрены штрафные санкции. Наличие вины необходимая для наступления ответственности свидетеля за неявку в суд (ст. 44), должностных лиц и граждан — за невыполнение обязанности о представлении в суд письменных и вещественных доказательств (статьи 48, 53); лиц, которые нарушили порядок в зале судебного заседания (ст. 164); должностных лиц организаций, которые не обеспечили явку представителей в судебное заседание (ч. 4 ст. 172); лиц, которые нарушили меры по обеспечению иска (ст. 153).

В большинстве из этих норм предусмотрена ответственность за виновное противоправное бездействие — за несовершения лицом определенных процессуальных действий, возложенных на нее законом или судом (статьи 44, 48, 53, 172 ГПК). За виновные противоправные действия ответственность наступает только за нарушение мер по обеспечению иска (ст. 153 ГПК). За некоторые гражданские процессуальные правонарушения ответственность наступает при наличии факта совершения правонарушения, за невыполнение в установленный срок определенных процессуальных действий (ст. 95 ГПК). Наличие вины как непременного условия для гражданской процессуальной ответственности за это правонарушение в указанной норме не предусмотрено. На нормы гражданского процессуального права, устанавливающих безвиновную ответственность, влияние положения гражданского права о возможности наступления в отдельных случаях гражданско-правовой ответственности как договорной, так и деликтной независимо от вины.

Наличие штрафной безвинной гражданской процессуальной ответственности объясняется также диспозитивним характером норм ГПК, которые предусматривают ответственность за конкретные правонарушения и предоставляют суду право самому решать вопрос о необходимости применения или не применения штрафа к конкретному лицу за определенное гражданско-процессуальное правонарушение. Установлению безвинной ответственности способствовало и наличие отдельного правила ст. 83 ГПК о снятии или уменьшении штрафа.

Штраф может быть наложен судьей или судом при коллегиальном рассмотрении дел, предусмотренных статьями 124, 237, 255 ГПК.

О наложении штрафа выносится определение, копия которого направляется оштрафованій лицу (ст. 82 ГПК). Последняя в течение десяти дней после получения копии может просить суд, наложивший штраф, о снятии или уменьшении его размера. Заявление рассматривается в судебном заседании с извещением оштрафованной лица, но ее неявка не препятствует рассмотрению заявления. На определение об отказе снять штраф или уменьшить его размер может быть подана апелляционная жалоба и внесено апелляционное представление прокурором (ч. 2 ст. 291 ГПК).

Штраф, установленный гражданским процессуальным правом является самостоятельным отраслевым видом ответственности, которая отличается от штрафной ответственности, установленной другими отраслями права — гражданского, административного, уголовного, соответственно за гражданские, административные, уголовные правонарушения

В гражданском праве штрафные санкции выступают как вид неустойки (ст. 178 ГК), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка применяется только и исключительно в тех гражданских правонарушений (за невыполнение или ненадлежащее выполнение), где она предусмотрена законом или договором. Наличие и размер неустойки, как правило, определяются законом и ее условия являются обязательными для включения в договор. Но стороны могут включить до последнего уплату неустойки на случай нарушения его условий, за которые в законе ответственность не предусмотрена. Невключения в договор неустойки, если таковая предусмотрена законом, не освобождает сторону, нарушившую договорные относить, от ее уплаты.

Читать еще:  Ложное обвинение что делать

В гражданском процессе случаи наступления штрафной ответственности и ее размер за конкретные правонарушения определяются исключительно нормами ГПК, стороны таких прав не имеют.

Штраф как вид гражданско-правовой ответственности взыскивается с должника в пользу кредитора, выполняя тем самым правопоновлюючу роль. Гражданско-процессуальные штрафы взыскиваются с лиц, которые принимают и не принимают участия в деле, по гражданско-процессуальные правонарушения не в пользу сторон, а в государственный бюджет.

В уголовном праве штраф как уголовная ответственность выступает одним из видов наказания (п. 1 ст. 51 УК) и представляет собой особую форму государственного принуждения, применяемая судом от имени государства к лицу, виновному в совершении преступления, и имеет целью исправление и перевоспитание осужденных, а также предупреждения совершения новых преступлений и влечет судимость виновного. Это вид наказания, который заключается в денежном взыскании с осужденного в доход государства определенной суммы. Штраф как уголовное наказание применяется только к преступнику, имеет личный характер, назначается судом публично от имени государства. Штраф в уголовном праве предусмотрен как основное и дополнительное наказания в случаях и пределах, установленных уголовным законом за менее опасные преступления, которые совершаются в основном с корыстной целью или наносят имущественный вред. Как основной вид наказания штраф широко дифференцированный (ст. 53 УК). Конкретный его размер определяется исходя из тяжести совершенного преступления и имущественного положения виновного. А чтобы он выполнил наказуемое, предохранительный и воспитательное воздействие, его размер определяется так, чтобы он был ощутимым, но посильным для осужденного. Одновременно с наложением штрафа судом решается вопрос о возмещении причиненного вреда потерпевшим от преступления гражданам и организациям. В случае злостного уклонения лица от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, суд может заменить неуплаченную сумму наказанием в виде исправительных работ (ч. 4 ст. 53 УК). Замена гражданско-процессуального штрафа на другую санкцию не допускается.

В административном праве штраф является видом административных взысканий за правонарушения (проступки), которыми признаются противоправные, виновные (умышленные или неосторожные) действия или бездеятельность, которые посягают на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления (статьи 9, 24 Коап). Следовательно, административная ответственность в виде штрафа наступает за административные правонарушения в сфере административных правоотношений, их охрана обеспечивается различными органами государственного управления, они же и применяют штраф за административный проступок (статьи 218-244 Коап). Как исключение штраф налагается судьями районных судов (ст. 221 Коап). Это свидетельствует о том, что штраф, предусмотренный административным правом, отличается от гражданско-процессуального штрафа по своей правовой природе, по выполняемым функциям и широким субъектным составом его применения.

Фальсификация в гражданском процессе: что это?

Защита гражданами собственных интересов в суде является распространенными способом для доказательства правомерности своей позиции. Ежегодно судами рассматривается более 10 млн. таких дел. Но нередко в гражданских процессах лица прибегают к неправомерным способам для доказательства своей позиции, чтобы получить выгодное судебное решение.

Фальсификация доказательств в гражданском процессе: понятие

Фальсификация доказательств в суде относится к уголовно наказуемым деяниям, за которые предусмотрена ответственность. В ходе процесса стороны представляют суду доказательства своей правоты и от их убедительности во многом зависит будущий вердикт. Под доказательствами понимаются факты, сведения, материальные вещи и иные подтверждения.

Некоторые граждане для увеличения шансов на положительное судебное решение прибегают к фальсификации доказательств, то есть к предоставлению заведомо ложных недостоверных сведений.

Но им не стоит забывать, что в случае выявления факта фальсификации:

  • грозит уголовная ответственность;
  • вынесенный судебный вердикт будет пересмотрен.

Под фальсификацией доказательств понимается намеренное искажение фактов с целью оказания влияния на исход гражданского судебного разбирательства. Данное деяние имеет объективную и субъективную стороны. Объективная сторона состоит во внесении изменений в реальные доказательства, что делает их недостоверными или ложными.

Наиболее часто на практике приходится сталкиваться со следующими видами правонарушений:

  • подделка подписей;
  • искажение или допечатка официальной документации (исправление дат, подписей и пр.);
  • изменение состава документации (т.е. внесение в нее недостоверной информации, искажающей сведения);
  • подделка документов и пр.

При фальсификации обязательным атрибутом является наличие умысла у преступника. Т.е. он должен прибегать к искажению фактов умышленно с личной заинтересованностью в таком действии и осознавать правовые последствия своих действий. В этом заключается субъективная сторона преступления.

Предоставление суду ложного экспертного заключения или неверный перевод официального документа с иностранного языка также не являются фальсификацией, даже если эти действия повлекли за собой неправомерное судебное решение.

Моментом совершения преступления будет дата предоставления недостоверных сведений суду. После чего преступление будет считаться совершенным.

Факт фальсификации доказательств может быть выявлен следующим образом:

  • путем проведения сравнения данных из разных источников;
  • сопоставления данных из справки с информацией из архива базы данных;
  • проведения опроса лиц, которые были ответственны за представление документов;
  • сравнения образцов подписей;
  • проведения экспертизы.

К ответственности может быть привлечено не только лицо, которое предоставило недостоверные доказательства, но и другие лица, причастные к подготовке документов. Так, например, врач, выдавший сфальсифицированную справку, будет привлечен к ответственности в качестве соучастника.

Правовое регулирование и ответственность

Наказание за фальсификацию доказательств в судебном процессе предусмотрено согласно статье 303 Уголовного кодекса, а именно части первой. Части 2-4 данной статьи прописывают наказание за фальсификацию сведений в уголовных процессах, которые караются более жестко.

Подобная статья появилась в УК РФ в 1996 году.

Если вина лица, совершившего фальсификацию, будет доказана, то ему грозит денежный штраф, обязательные или исправительные работы, арест.

По ч.1 ст.303 УК РФ предусмотрено следующее наказание:

  • штраф в размере 100-300 тыс.р. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 лет;
  • обязательные работы на срок до 480 часов;
  • исправительные работы на срок до 2 лет;
  • арест на срок до 4 месяцев.

Заявление о фальсификации доказательств

Если у стороны процесса есть основания подозревать оппонента в фальсификации доказательств, то они обязаны подать заявление для проведения проверки по данному факту.

Заявление может быть подано в полицию, Следственный комитет или в суд. В нем прописывается следующая информация:

  • в правом верхнем углу – наименование учреждения, в которое оно подается (судебный орган или судебное подразделение), а также адрес;
  • сведения о заявителе: ФИО, дата рождение, адрес и контактные данные;
  • для заявителя-индивидуального предпринимателя указывается наименование, ИНН и ОГРНИП, для юрлица: полное и сокращенное наименование, ИНН/КПП;
  • контактная информация для связи с заявителем: телефон, почтовый и электронный адрес;
  • название документа «Заявление о возбуждении уголовного дела по факту фальсификации доказательств по гражданскому делу»;
  • сущность правонарушения: номер судебного разбирательства, причина написания заявления с указанием доказательств того, что сведения в гражданском процессе были сфальсифицированы, какие именно;
  • просительная часть должна содержать конкретную просьбу о возбуждении уголовного дела по ст.303 УК РФ, производства проверки по факту фальсификации (в частности, просьба изъять имеющиеся доказательства, произвести их экспертизу и пр.);
  • фраза «Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ предупрежден» (она обязательна).

Заявление должно содержать перечень приложений с указанием даты его представления, подписи заявителя и ее расшифровки. Заявление обязательно составляется в нескольких экземплярах: один из них со штампом о принятии остается у заявителя.

После рассмотрения поступившего заявления судья обычно назначает экспертизу (почерковедческую или судебно-техническую). Такая проверка должна быть начата в течение 10 дней после поступления заявления.

Таким образом, фальсификация доказательств в гражданском процессе – это уголовно наказуемое деяние. Ответственность за него наступает в рамках 303 ст. УК РФ. Максимальное наказание по данной статье предполагает до 4 месяцев ареста или штраф в размере 300 тыс. р.

§ 3. Гражданские процессуальные штрафы

Гражданские процессуальные штрафы — это самостоятельная отраслевая ответственность (гражданская процессуальная ответственность) в виде пресечения имущественного воздействия, установленного ГПК, и применяется судом к лицам, которые не выполнили возложенных на них конкретных процессуальных обязанностей в составе гражданских процессуальных правоотношений по делу.

ГПК гражданские процессуальные штрафы установлено: за неявку в суд свидетеля (ст. 44), за непредставление по требованию суда письменных и вещественных доказательств (статьи 48, 53), за нарушение принятых судом мер по обеспечению иска (ст. 153), за не сообщение лицами, участвующими в деле, об изменении своего адреса (ст. 95), за нарушение порядка во время рассмотрения дела (ст. 164), за неявку в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей (ч. 6 ст. 172, ч. 1 ст. 174).

Единая для всех указанных правонарушений штрафная санкция характеризуется особенностями по субъектному составу, основаниям ответственности, условиями и процессуальным порядком применения.

Во всех правонарушениях штраф предусмотрен в размере до одного необлагаемого минимума доходов граждан.

Установлена относительная определенность размера штрафа объясняется тем, что в штрафной санкции слишком трудно и почти невозможно отразить многочисленный содержание ее составов, который определяется характером правонарушения, а по некоторым составам — материальным положением правонарушителя, форме его вины и последующим поведением. Поэтому законодатель определил содержание санкции только в общем виде и оставил на усмотрение суда выбор конкретного размера штрафа в зависимости от состава и содержания гражданского процессуального правонарушения.

Читать еще:  Какой суд рассматривает дела о краже

Субъектный состав ответственности в виде штрафа неоднороден. Это — лица, участвующие в деле, а также те, что не участвуют в ней.

Лица, не участвующие в деле, несут гражданскую процессуальную ответственность в виде штрафа: свидетели — за неявку в суд без уважительных причин (ст. 44 ГПК); должностные лица предприятий, учреждений, организаций и граждане — за отказа без уважительных причин представить по требованию суда письменные или вещественные доказательства и за несообщение о невозможности их подачи в установленный срок (ст. 48 ГПК); за нарушение мер по обеспечению иска, которые запрещают осуществлять определенные действия, платежи, передавать имущество (ст. 153 ГПК); за необеспечение явки представителя организации в судебное заседание (ч. 6ст. 172 ГПК).

Гражданский процессуальный штраф может быть наложен также на лиц, участвующих в деле: за невыполнение обязанности сообщить суду об изменении своего адреса, места жительства или места нахождения во время производства по делу (ст. 95 ГПК), за неявку в судебное заседание без уважительных причин, отсутствие которых повлекло за собой отложение рассмотрения дела (ч. 6 ст. 172 ГПК); на ответчика в деле о взыскании алиментов — за неявку в судебное заседание без уважительных причин (ч. 1 ст. 174 ГПК).

Анализ норм ГПК, регулирующих ответственность в виде штрафа, если их рассматривать в плане сформулированных в гипотезах обстоятельств, свидетельствует, что они являются односторонними и определяют лишь неправомерные обстоятельства, наступление которых влечет применение штрафа, предусмотренного в санкции нормы процессуального права. По степени четкости и полноты сформулированных в них обстоятельств они редко бывают определенными (статьи 44,48, 53 ГПК), преимущественно они являются относительно определенными. Так, согласно ст. 164 ГПК лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда делает предупреждение. При нарушении порядка в судебном заседании сторонами или третьими лицами суд откладывает рассмотрение дела или удаляет нарушителей из зала судебного заседания на все время судебного разбирательства или на часть его. За неуважение к суду, что оказалась в неподчинении свидетеля, истца, ответчика и других граждан распоряжению председательствующего или в нарушении порядка во время судебного заседания, а также совершение каких-либо действий, которые свидетельствуют о явном неуважении к суду или установленным в суде правилам, налагается административное взыскание в виде ареста на срок до пятнадцати суток или штраф в размере от 0,5 до одного необлагаемого минимума доходов граждан (ст. 1853КпАП).

Но не понятно, есть ли штраф дополнительным средством воздействия на нарушителей, который применяется вместе с удалением из зала судебного заседания, имеет самостоятельное значение, и необходима виновное поведение таких лиц при применении гражданских процессуальных санкций данной нормы права?

Содержание структурных элементов норм ГПК, которыми предусмотрены штрафные санкции, дает возможность утверждать, что виновное поведение правонарушителя не является обязательным условием для их применения. В теории гражданского процесса этот вопрос широко не исследовался, но в юридической литературе имеют место категоричные суждения, что штраф может быть наложен на правонарушителя при наличии вины или предположения о ее наличии при выявлении факта невыполнения процессуальных обязанностей. Но такой вывод не следует из норм ГПК, которыми предусмотрены штрафные санкции. Наличие вины необходимая для наступления ответственности свидетеля за неявку в суд (ст. 44), должностных лиц и граждан — за невыполнение обязанности о представлении в суд письменных и вещественных доказательств (статьи 48, 53); лиц, которые нарушили порядок в зале судебного заседания (ст. 164); должностных лиц организаций, которые не обеспечили явку представителей в судебное заседание (ч. 4 ст. 172); лиц, которые нарушили меры по обеспечению иска (ст. 153).

В большинстве из этих норм предусмотрена ответственность за виновное противоправное бездействие — за несовершения лицом определенных процессуальных действий, возложенных на нее законом или судом (статьи 44, 48, 53, 172 ГПК). За виновные противоправные действия ответственность наступает только за нарушение мер по обеспечению иска (ст. 153 ГПК). За некоторые гражданские процессуальные правонарушения ответственность наступает при наличии факта совершения правонарушения, за невыполнение в установленный срок определенных процессуальных действий (ст. 95 ГПК). Наличие вины как непременного условия для гражданской процессуальной ответственности за это правонарушение в указанной норме не предусмотрено. На нормы гражданского процессуального права, устанавливающих безвиновную ответственность, влияние положения гражданского права о возможности наступления в отдельных случаях гражданско-правовой ответственности как договорной, так и деликтной независимо от вины.

Наличие штрафной безвинной гражданской процессуальной ответственности объясняется также диспозитивним характером норм ГПК, которые предусматривают ответственность за конкретные правонарушения и предоставляют суду право самому решать вопрос о необходимости применения или не применения штрафа к конкретному лицу за определенное гражданско-процессуальное правонарушение. Установлению безвинной ответственности способствовало и наличие отдельного правила ст. 83 ГПК о снятии или уменьшении штрафа.

Штраф может быть наложен судьей или судом при коллегиальном рассмотрении дел, предусмотренных статьями 124, 237, 255 ГПК.

О наложении штрафа выносится определение, копия которого направляется оштрафованій лицу (ст. 82 ГПК). Последняя в течение десяти дней после получения копии может просить суд, наложивший штраф, о снятии или уменьшении его размера. Заявление рассматривается в судебном заседании с извещением оштрафованной лица, но ее неявка не препятствует рассмотрению заявления. На определение об отказе снять штраф или уменьшить его размер может быть подана апелляционная жалоба и внесено апелляционное представление прокурором (ч. 2 ст. 291 ГПК).

Штраф, установленный гражданским процессуальным правом является самостоятельным отраслевым видом ответственности, которая отличается от штрафной ответственности, установленной другими отраслями права — гражданского, административного, уголовного, соответственно за гражданские, административные, уголовные правонарушения

В гражданском праве штрафные санкции выступают как вид неустойки (ст. 178 ГК), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка применяется только и исключительно в тех гражданских правонарушений (за невыполнение или ненадлежащее выполнение), где она предусмотрена законом или договором. Наличие и размер неустойки, как правило, определяются законом и ее условия являются обязательными для включения в договор. Но стороны могут включить до последнего уплату неустойки на случай нарушения его условий, за которые в законе ответственность не предусмотрена. Невключения в договор неустойки, если таковая предусмотрена законом, не освобождает сторону, нарушившую договорные относить, от ее уплаты.

В гражданском процессе случаи наступления штрафной ответственности и ее размер за конкретные правонарушения определяются исключительно нормами ГПК, стороны таких прав не имеют.

Штраф как вид гражданско-правовой ответственности взыскивается с должника в пользу кредитора, выполняя тем самым правопоновлюючу роль. Гражданско-процессуальные штрафы взыскиваются с лиц, которые принимают и не принимают участия в деле, по гражданско-процессуальные правонарушения не в пользу сторон, а в государственный бюджет.

В уголовном праве штраф как уголовная ответственность выступает одним из видов наказания (п. 1 ст. 51 УК) и представляет собой особую форму государственного принуждения, применяемая судом от имени государства к лицу, виновному в совершении преступления, и имеет целью исправление и перевоспитание осужденных, а также предупреждения совершения новых преступлений и влечет судимость виновного. Это вид наказания, который заключается в денежном взыскании с осужденного в доход государства определенной суммы. Штраф как уголовное наказание применяется только к преступнику, имеет личный характер, назначается судом публично от имени государства. Штраф в уголовном праве предусмотрен как основное и дополнительное наказания в случаях и пределах, установленных уголовным законом за менее опасные преступления, которые совершаются в основном с корыстной целью или наносят имущественный вред. Как основной вид наказания штраф широко дифференцированный (ст. 53 УК). Конкретный его размер определяется исходя из тяжести совершенного преступления и имущественного положения виновного. А чтобы он выполнил наказуемое, предохранительный и воспитательное воздействие, его размер определяется так, чтобы он был ощутимым, но посильным для осужденного. Одновременно с наложением штрафа судом решается вопрос о возмещении причиненного вреда потерпевшим от преступления гражданам и организациям. В случае злостного уклонения лица от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, суд может заменить неуплаченную сумму наказанием в виде исправительных работ (ч. 4 ст. 53 УК). Замена гражданско-процессуального штрафа на другую санкцию не допускается.

В административном праве штраф является видом административных взысканий за правонарушения (проступки), которыми признаются противоправные, виновные (умышленные или неосторожные) действия или бездеятельность, которые посягают на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления (статьи 9, 24 Коап). Следовательно, административная ответственность в виде штрафа наступает за административные правонарушения в сфере административных правоотношений, их охрана обеспечивается различными органами государственного управления, они же и применяют штраф за административный проступок (статьи 218-244 Коап). Как исключение штраф налагается судьями районных судов (ст. 221 Коап). Это свидетельствует о том, что штраф, предусмотренный административным правом, отличается от гражданско-процессуального штрафа по своей правовой природе, по выполняемым функциям и широким субъектным составом его применения.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector