2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Наказание в виде ареста исполняется

Исполнение наказания в виде ареста

Порядок исполнения ареста

Арест является новым видом наказания, предусмотренным УК РФ 1996 г., и рассчитан прежде всего на тех осужденных, которые, судя по характеру, степени общественной опасности совершенного преступления, особенностям личности, нуждаются в серьезном специально- предупредительном воздействии, но без длительного лишения свободы. Как указано в ст. 54 УК РФ, арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. Поскольку исполнение данного наказания предполагает ограничение прав и свобод личности в значительном объеме, уголовным законом предусмотрено, что арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет.

Согласно ч. 1 ст. 68 УИК РФ осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах. Создание таких учреждений требует времени и определенных материальных затрат. Поэтому ст. 5 Федерального закона от 18 декабря 1996 г. «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что положения УИК РФ о наказании в виде ареста будут введены в действие отдельным федеральным законом по мере создания необходимых условий для исполнения этого наказания, но не позднее 2001 г.

В связи с этим некоторые положения действующего уголовно-исполнительного законодательства, относящиеся к порядку и условиям исполнения ареста, пока определены в обшей форме и предполагают последующую конкретизацию в иных федеральных законах и нормативных правовых актах. Кроме того, не исключено, что накопленный практический опыт применения данного наказания в будущем также потребует внесения определенных изменений и дополнений в соответствующие нормы права.

Требование закона об отбывании ареста по месту жительства осужденного, разумеется, не означает, что арестные дома будут создаваться в каждом населенном пункте. Однако предполагается их учреждение во всех республиках, краях, областях, автономных округах в составе Российской Федерации, а также в городах федерального значения. Президентом Российской Федерации дано поручение Правительству России подготовить и утвердить Положение об арестных домах и норматив их штатной численности.

Из текста ч. 2 и 3 ст. 68 УИК РФ следует, что осужденный должен отбывать весь срок наказания в одном арестном доме. Это вполне оправданно, учитывая краткосрочный характер ареста и нежелательность разрыва социально-полезных связей осужденных, особенно несовершеннолетних, по месту жительства, а также необходимые материальные затраты на перемещение осужденных, Поэтому перевод осужденного из одного арестного дома в другой допускается лишь в особых случаях, прямо указанных в законе.

К их числу, во-первых, отнесена болезнь осужденного, препятствующая его дальнейшему нахождению в данном арестном доме, например, если в учреждении на данный момент нет возмоясности обеспечения надлежащей изоляции больных и здоровых осужденных. Во-вторых, перевод может производиться при отсутствии иных способов обеспечить безопасность осужденного, при наличии угрозы его жизни и здоровью со стороны других осужденных. В-третьих, основанием для перемещения осужденных в другие арестные дома могут выступать и иные исключительные обстоятельства, например, вызванные пожаром, стихийным бедствием, противоправными действиями и т. п.

Перевод осужденных может производиться как в другие арестные дома на данной территории, так и в арестные дома, находящиеся на территории иных субъектов Российской Федерации.

При исполнении ареста должен соблюдаться закрепленный в ч. 1 ст. 69 УИК РФ принцип раздельного содержания определенных категорий осужденных. В частности, изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость. Это необходимо для обеспечения нормального порядка при исполнении наказания, исключающего угрозы личной безопасности осужденных, распространение криминального опыта.

Необходимость выполнения требования закона о раздельном содержании названных категорий может потребовать создания в рамках одного арестного дома соответствующих изолированных отделений (секций). Возможно создание арестных домов, предназначенных для содержания определенных категорий осужденных, например несовершеннолетних.

Нормы УИК РФ не предусматривают привлечения осужденных к постоянному труду в период отбывания ареста, поскольку это потребовало бы создания заведомо нерентабельных собственных производств при арестных домах. Например, организация высокопроизводительного труда возможна лишь при наличии соответствующего профессионального образования и профессиональной подготовки, получить которые в период непродолжительного срока отбывания наказания осужденные не могут. Поэтому ст. 70 УИК разрешает привлекать осужденных лишь к выполнению элементарных работ по хозяйственному обслуживанию арестных домов без оплаты труда. Во избежание злоупотреблений со стороны администрации продолжительность этих работ для одного осужденного ограничена четырьмя часами в неделю. Такие работы могут выполняться осужденными в порядке очередности и заключаться, например, в уборке камер.

В законе также указано на необходимость проведения с осужденными к аресту специальной воспитательной работы, хотя нет и запретов на осуществление воспитательного воздействия со стороны администрации учреждений, исполняющих наказание. Из этого следует, что персонал вправе проводить с осужденными отдельные воспитательные мероприятия с учетом специфики данного вида наказания, индивидуальных особенностей осужденных.

Данный вывод косвенно подтверждается тем, что ст. 71 УИК РФ предусматривает возможность применения к лицам, отбывающим наказание в виде ареста, определенных мер поощрения и взыскания. Такого рода меры обычно используются для воспитательного воздействия на осужденных. В частности, за хорошее поведение могут применяться поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее наложенного взыскания или разрешения на телефонный разговор. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться меры взыскания в виде выговора или водворения в штрафной изолятор на срок до десяти суток. Порядок применения мер поощрения и взыскания к лицам, отбывающим арест, регулируется теми положениями ст. 114 и 117 УИК РФ, которые касаются названных мер, т. е.

здесь используются те же нормы, что и при отбывании наказания в виде лишения свободы.

Вышеназванные статьи УИК РФ не определяют порядок применения при аресте таких мер поощрения и взыскания, как разрешение на телефонный разговор и условия содержания осужденных в штрафных изоляторах. Представляется, что здесь следует руководствоваться соответственно § 15 и 23 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом МВД РФ № 330 от 30 июня 1997 г.

Более подробно вопросы, связанные с применением мер поощрения и взыскания, рассматриваются в разделах данного учебника, посвященных исполнению наказаний в виде лишения свободы.

Условия отбывания наказания осужденными к аресту

В тексте ч. 1 ст. 54 УК РФ, как уже отмечалось ранее, содержится требование об отбывании ареста в условиях строгой изоляции от общества. Основное содержание этих условий раскрыто в ст. 69 УИК РФ.

Осужденные к аресту отбывают наказание в тех же условиях, что и осужденные к лишению свободы и отбывающие наказание на общем режиме в тюрьме. Они также содержатся в запираемых общих камерах с соблюдением рассмотренных в предыдущем параграфе Правил раздельного содержания определенных категорий. В необходимых случаях, например исходя из соображений безопасности, по мотивированному постановлению начальника арестного дома и с согласия прокурора осужденные могут содержаться в одиночных камерах. Материально-бытовое обеспечение и медицинская помощь лицам, отбывающим арест, предоставляются по тем же нормам и в том же порядке, что и в тюрьме. Исключение предусмотрено лишь для несовершеннолетних, материально- бытовое обеспечение которых на основании ч. 1 ст. 72 УИК РФ осуществляется по нормам, установленным для воспитательных колоний.

Наряду с этим в целях усиления предупредительного воздействия и с учетом относительно небольшой продолжительности отбывания наказания для осужденных к аресту предусмотрены дополнительные ограничения в условиях отбывания наказания по сравнению с условиями общего режима в тюрьме.

Так, согласно ч. 4 ст. 131 УИК РФ осужденным на общем режиме в тюрьме разрешается: а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их «лицевых счетах, в размере 40% минимального размера оплаты труда; б) иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года; в) получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года; г) пользоваться еженедельной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Осужденные к аресту имеют право: а) ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму, не превышающую 20% минимального размера оплаты труда; б) иметь свидания только с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; в) получать только те посылки, передачи, бандероли, в которых содержатся предметы первой необходимости и одежда по сезону; г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Отдельные послабления режима отбывания ареста предусмотрены для несовершеннолетних. Им предоставляются один раз в течение месяца краткосрочные свидания продолжительностью до трех часов с родителями или лицами, их заменяющими, а ежедневные прогулки должны быть не менее полутора часов.

Условия отбывания ареста имеют и некоторые другие специфические особенности. Не только профессиональное, но и общее образование осужденных не осуществляется, передвижение без конвоя не разрешается, возможность краткосрочных выездов за пределы арестного дома в связи с исключительными личными обстоятельствами законом не предусмотрена. В особых случаях (тяжелая болезнь, смерть родственников, стихийное бедствие, причинившее материальный ущерб осужденному, его семье, и т. п.), а также в качестве меры поощрения осужденному может быть разрешен телефонный разговор с близкими, продолжительностью до 15 минут. Телефонный разговор оплачивается осужденным за счет собственных средств.

Арест как вид наказания

Практически для каждого уголовного преступления действующим законодательством предусмотрено несколько альтернативных видов наказания.

Широкий выбор мер воздействия создан для того, чтобы в каждом конкретном преступном инциденте ответственность назначалась на основании отягчающих или смягчающих вину обстоятельств, мотивов совершенного деяния, образе жизни подсудимого.

Среди 12 законодательно закрепленных видов наказаний отдельного внимания заслуживает арест. Арест как вид уголовного наказания предполагает изоляцию преступника от общества, но в более мягких условиях содержания и на меньший срок, чем при лишении свободы.

Рассмотрим, чем арест отличается от других видов наказания в уголовном праве, и в чем заключаются правовые особенности его назначения.

Что такое уголовный арест?

Арест широко применяется и как мера ответственности при совершении административных правонарушений. Среди административных видов наказания арест считается самым строгим. Но в уголовном праве все иначе.

Читать еще:  Не является стадией уголовного процесса

Арест как вид уголовного наказания регламентирован ст. 54 УК РФ.

Согласно ст. 54 УК РФ, под арестом понимается содержание осужденного в строгой изоляции от общества. Арест как вид наказания появился еще в 19 веке. В советское время его перестали выделять в отдельную категорию меры наказания. Вновь своим появлением арест обязан УК РФ 1996 года.

При назначении ареста осужденных отграничивают друг от друга по половым признакам, и наличию судимостей.

Арест призван создать изолированные условия для осужденного на непродолжительный срок, в результате чего он должен переосмыслить свое поведение и осознать вину. При этом он не подвергается негативному влиянию осужденных, содержащихся в колониях или тюрьмах.

Арест может заменить некоторые виды уголовного наказания. Но, к примеру, условный срок не может быть переделан в арест осужденного.

Арестом можно заменить исправительные или обязательные работы только тогда, когда остаточный период их отбывания не превышает 1 месяц.

Назначается арест по уголовным преступлениям на срок от 1 месяца до полугода в качестве основного вида наказания.

В каких случаях может быть назначен арест?

Арест используется в качестве профилактической меры воздействия на преступника. В отношении рецидивистов он обычно не применяется.

Суд может назначить осужденному арест в следующих ситуациях:

  • Когда Особенная часть УК РФ позволяет назначить более мягкое наказание;
  • На основании тяжелых или особых жизненных обстоятельств или условий по ст. 64 УК РФ;
  • Замена оставшейся части наказания более мягким уголовным воздействием на основании ст. 80 УК РФ;
  • Как замена общественных работ, от исполнения которых осужденный злостно уклонялся по ст. 49, 50 УК РФ;
  • При вынесении присяжными вердикта о проявлении снисхождения к преступнику по ст. 65 УК РФ.
  • Арест не может применяться по уголовным делам в качестве дополнительного вида наказания.

    Не могут быть подвергнуты аресты следующие категории граждан, признанных виновными по уголовному делу:

    • Беременные женщины;
    • Женщины, имеющие на иждивении малолетних детей;
    • Женщины и мужчины пенсионного возраста;
    • Иностранцы.

    Исполнение наказания в виде ареста

    Какое учреждение исполняет наказание в виде ареста? Особенности назначения уголовного наказания в виде ареста отнесены исключительно к компетенции судов. Исполнение же наказания входит в круг полномочий сотрудников МВД РФ.

    Когда приговор провозглашается, осужденного помещают в арестный дом. В нем, в целом, условия содержания схожи с общим режимом содержания в колонии.

    В арестных домах действуют следующие правила:

  • Осужденных постоянно конвоируют;
  • Право на свидание они получают только с адвокатом;
  • Запрещена передача посылок, за исключением вещей первой необходимости или лекарств, если осужденный имеет проблемы со здоровьем;
  • Право на прогулки не более часа в сутки;
  • 4 часа в день осужденные трудятся, а их работа не оплачивается;
  • На 400 рублей в месяц арестанты могут покупать себе продукты питания или вещи первой необходимости;
  • При хорошем поведении осужденным предоставляется право на совершение телефонного звонка.
  • За нарушение режима содержания осужденные могут быть наказаны 10 сутками пребывания в штрафном изоляторе или выговором.

    Осужденных держат все время ареста в запираемых общих или одиночных камерах. Они не имеют право получения общего или профессионального образования на этот период.

    Особенности исполнения ареста в отношении военнослужащих

    Военнослужащие признаются особой категорией граждан, к которым применяются специальные правила и наказания, и содержания.

    При назначении военнослужащему ареста по уголовному делу его помещают в гаупвахту. Там также отбывают наказания другие военнослужащие.

    В гаупвахтах действуют особые правила разделения арестантов, такие как:

    • Осужденные по уголовным делам содержатся отдельно от арестованных по иным основаниям;
    • Контрактники содержатся отдельно от военнослужащих, состоящих на службе по призыву;
    • Офицеры отдельно содержатся от остальных категорий военнослужащих;
    • Сержанты, старшины, прапорщики и мичманы отдельно содержатся от рядового состава.

    Время отбывания ареста не засчитывается в общий срок их военной службы для присвоения очередного звания.

    Кроме того, на этот период на военнослужащего накладываются следующие ограничения:

    • Он не может быть приставлен к присвоению очередного звания;
    • Он не может получить вышестоящую должность;
    • Он не может быть переведен на новое место службы;
    • Его не могут уволить.

    Уволить осужденного военнослужащего, находящегося под арестом, могут только по основанию негодности по состоянию здоровья.

    Виды ареста

    В 2020 существует два вида ареста по уголовным делам: это домашний арест и пребывание осужденного в арестном доме.

    Когда осужденный находится под следствием, суд может назначить ему меру пресечения в виде ареста на срок до 2 месяцев.

    Однако, если следственные действия будут затягиваться для выяснения обстоятельств дела, этот срок может быть продлен.

    Находясь под следствием осужденный может быть подвергнут следующим видам наказания:

    • Пребывание в СИЗО;
    • Пребывание дома, но с ограничением его жизни (обычно, это подписка о невыезде).

    Домашний арест

    Домашний арест может применяться, как мера пресечения для подследственного, чья вина еще не доказана, так и для осужденного в виде ограничения свободы, в отношении которого не может быть применима реальная изоляция.

    Срок домашнего ареста может доходить до 2 месяцев.

    На это время у осужденного не отбирают паспорт. Он может отбывать домашний арест, как в собственной квартире, так и, к примеру, в медицинском стационаре, если на это имеются показания.

    Чтобы выбрать в отношении осужденного наказание в виде домашнего ареста следователь проверяет два обстоятельства:

    • Имеет ли осужденный жилье, где может постоянно находиться;
    • Существует ли возможность организовать контроль за этим жильем.

    Как только оба обстоятельства не препятствуют установлению ареста, на осужденного накладываются следующие ограничения на его привычный образ жизни:

    • Решается вопрос о допуске работы на дому;
    • Определяются разрешенные средства связи;
    • Определяется круг лиц, которые имеют право видеться с осужденным или постоянно находиться на территории места его содержания;
    • Запрещается покидать квартиру без разрешения сотрудников полиции;
    • Необходимо несколько раз в месяц отмечаться в надзорных органах.

    Арестный дом

    Арестный дом – это изолированное помещение, покидание которого осужденным строго запрещено.

    Покинуть его стены возможно только в двух случаях:

    • Когда требуется осужденному медицинская помощь, получить которую можно только за пределами арестного дома;
    • Арестный дом разрушается.

    Основаниями для помещения осужденного в арестный дом признаются:

    • Отсутствие у арестанта собственного жилья;
    • Осужденный был объявлен в розыск во время следствия;
    • Осужденный нарушил режим пребывания под домашним арестом;
    • Личность осужденного негативно характеризуется.

    Режим пребывания в арестном доме довольно строгий, он примерно соразмерен общему или строгому режиму в колонии.

    На осужденного, находящегося в арестном доме, накладываются следующие ограничения:

    • Запрещено видеться с родными, получать от них посылки или обмениваться электронными сообщениями;
    • Требуется 4 часа работать без оплаты труда.

    Однако, 1 час в день они все же имеют право на прогулку на свежем воздухе.

    Отличие ареста от других видов наказания

    Арест очень схож с такими видами уголовного наказания, как ограничение свободы и лишение свободы.

    Режим содержания в арестных домах схож с общим режимом нахождения в колонии. А ограничение свободы, как и арест требует постоянных отметок в органах исполнения наказания.

    При условном сроке также от осужденного требуется постоянно наведываться в исполнительную инспекцию.

    Существенные отличительные особенности арест имеет в сравнении его с обязательными, исправительными или принудительными работами, а также штрафными санкциями.

    В этих наказаниях не предполагается изоляция от общества. Осужденные лишь исполняют полезную для общества работу и уплачивают деньги в бюджет.

    Арест хоть и считается довольно мягким видом наказания в уголовном праве, фактически предполагает точно такую же изоляцию и схожие условия содержания, как и при реальном лишении свободы.

    Мягким в данном виде наказания можно назвать лишь его срок, который имеет законодательно закрепленную продолжительность, намного более меньшую, чем при тюремном заключении.

    Статья 16. Учреждения и органы, исполняющие наказания

    СТ 16 УИК РФ

    1. Наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами-исполнителями по месту жительства (работы) осужденного.

    2. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства (работы) осужденного, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный, а также органами, правомочными в соответствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.

    3. Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняется судом, вынесшим приговор. Требования приговора о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняются должностным лицом, присвоившим звание, классный чин или наградившим государственной наградой, либо соответствующими органами Российской Федерации.

    4. Наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.

    5. Наказание в виде исправительных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией.

    6. Утратила силу.

    7. Наказание в виде ограничения свободы исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.

    7.1. Наказание в виде принудительных работ исполняется исправительным центром.

    8. Наказание в виде ареста исполняется арестным домом.

    9. Наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, указанных в статье 77 настоящего Кодекса, следственным изолятором.

    10. Наказание в виде пожизненного лишения свободы исполняется исправительной колонией особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.

    11. Наказание в виде смертной казни исполняется учреждениями уголовно-исполнительной системы.

    12. В отношении военнослужащих наказания исполняются военной полицией Вооруженных Сил Российской Федерации: содержание в дисциплинарной воинской части — в специально предназначенных для этого дисциплинарных воинских частях; арест — на гауптвахтах. Ограничение по военной службе исполняется командованием воинских частей, в которых проходят службу военнослужащие (далее — командование воинских частей).

    13. Условно осужденные находятся под контролем уголовно-исполнительных инспекций, которые также осуществляют контроль за применением принудительных мер медицинского характера, назначенных в соответствии с частью второй.1 статьи 102 Уголовного кодекса Российской Федерации. За условно осужденными военнослужащими контроль осуществляется командованием воинских частей.

    Читать еще:  Обжалование приговора по уголовному делу

    14. Учреждения, указанные в частях четвертой, пятой, седьмой, седьмой.1, восьмой, девятой и десятой настоящей статьи, являются учреждениями уголовно-исполнительной системы.

    Комментарий к Ст. 16 Уголовно-исполнительного кодекса РФ

    1. Исполнение уголовных наказаний является прерогативой государства, для осуществления которой созданы государственные уголовно-исполнительные органы и уголовно-исполнительные учреждения.

    2. Уголовно-исполнительные органы осуществляют руководство и контроль за уголовно-исполнительными учреждениями. Уголовно-исполнительными органами являются Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) и ее территориальные органы в федеральных округах и субъектах РФ.

    3. Уголовно-исполнительные учреждения непосредственно исполняют уголовные наказания либо выполняют обеспечительные функции.

    4. В России нет единой структуры в рамках государственного механизма, в которой были бы сосредоточены все уголовно-исполнительные органы и учреждения.

    5. К исполнению уголовных наказаний имеют отношение Минюст России, Минобороны России и суд.

    6. Большинство учреждений и органов государства, исполняющих уголовные наказания, входят в уголовно-исполнительную систему Минюста России.

    В уголовно-исполнительную систему Минюста России входят следующие учреждения:

    — центральные и территориальные органы;

    — предприятия, учреждения и организации по обеспечению деятельности уголовно-исполнительной системы.

    7. Уголовно-исполнительные инспекции (УИИ) являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества. Правовое регулирование деятельности УИИ осуществляется Положением об уголовно-исполнительных инспекциях, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 729.

    8. Основными задачами УИИ являются:

    — исполнение наказаний в виде обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения свободы и исправительных работ;

    — контроль за поведением условно осужденных и осужденных, в отношении которых отсрочено отбывание наказания;

    — предупреждение преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учете в инспекциях;

    — иные задачи, возложенные на инспекции в соответствии с законодательством РФ.

    9. В соответствии с законодательством РФ на инспекции возлагаются следующие основные обязанности:

    — ведение учета осужденных;

    — разъяснение осужденным порядка и условий отбывания наказаний;

    — организация и проведение воспитательной работы с осужденными к ограничению свободы, лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и исправительным работам;

    — согласование с органами местного самоуправления объектов для отбывания обязательных работ осужденными;

    — согласование предложений органов местного самоуправления о местах, в которых осужденными отбываются исправительные работы;

    — контроль за поведением осужденных по месту работы, учебы и жительства, а также за исполнением ими обязанностей и соблюдением запретов, возложенных судом и инспекцией;

    — согласование с администрацией организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам, вопроса о предоставлении им ежегодного оплачиваемого отпуска;

    — проведение первоначальных мероприятий по розыску условно осужденных, осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено, и осужденных к исправительным работам;

    — внесение в суды в установленном порядке представлений по вопросам дальнейшего отбывания осужденными наказания и освобождения от наказаний;

    — выявление причин и условий, способствующих совершению осужденными повторных преступлений, нарушений общественного порядка, трудовой дисциплины, и принятие мер по их устранению;

    — внесение в суды в установленном законом порядке представлений об отмене полностью или частично либо дополнении ранее установленных обязанностей для условно осужденных, а также о продлении испытательного срока;

    — внесение в суды в установленном законом порядке представлений об отмене частично либо о дополнении ограничений, ранее установленных осужденному к наказанию в виде ограничения свободы, а также о замене осужденному, уклоняющемуся от отбывания наказания, неотбытой части наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы.

    10. В соответствии с законодательством РФ инспекции имеют право:

    — вызывать осужденных для разъяснения порядка и условий отбывания наказания, проведения профилактических бесед, выяснения вопросов, возникающих в процессе отбывания наказания, и причин допущенных нарушений порядка и условий отбывания наказания;

    — выносить постановления об установлении обязанности для осужденных к исправительным работам один-два раза в месяц являться в инспекцию для регистрации;

    — посещать осужденных по месту их нахождения, включая место жительства и работы, в целях контроля за поведением, соблюдением ими установленных обязанностей и запретов;

    — выносить в установленном порядке постановления о приводе осужденных, состоящих на учете в инспекции и не являющихся по вызову в инспекцию без уважительных причин;

    — проверять исполнение требований приговоров судов администрацией организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам и лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным;

    — контролировать правильность и своевременность перечисления финансовых средств в соответствующий бюджет администрациями организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам, и привлекать к осуществлению контроля финансовые и налоговые органы;

    — запрашивать от администрации организаций, в которых работают осужденные, документы о проведенной работе с осужденными, их поведении, отношении к труду, принятых к ним мерах поощрения и взыскания, а также сведения об отработанном осужденными времени;

    — обращаться в органы местного самоуправления и прокуратуры, суды и организации для решения вопросов, связанных с исполнением наказаний;

    — выдавать разрешения осужденным к исправительным работам на увольнение с работы по собственному желанию в период отбывания наказания;

    — применять предусмотренные законом меры поощрения и взыскания к осужденным, отбывающим наказание в виде ограничения свободы;

    — в установленном порядке использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы.

    Что такое арест как вид уголовного наказания и когда он применяется?

    Не все преступления, установленные Уголовным Кодексом, наказываются тюремным заключением осужденного. Нередко совершенное деяние не является тяжким или опасным для населения, а иногда и преступлением совершается человеком по незнанию, неосторожности или в первый раз. В таком случае целесообразнее, не отправлять человека в тюрьму к «бывалым» осужденным, создавая условия для его падения как личности, а выбрать арест как меру наказания. В половине случаев нахождение человека под арестом помогает ему переоценить свои поступки и перевоспитать самого себя.

    Арест как вид уголовного наказания в нашей стране появился сравнительно недавно. Он зафиксирован в статье 54 Уголовного Кодекса РФ.

    Что такое арест: общая информация

    Вначале, давайте мы с вами разберемся в терминологии. Арест – это мера наказания оступившегося гражданина за совершенное им уголовное преступление. Арест устанавливается по судебному решению, а не по приговору. Основное требование арест – изоляция осужденного от общества и контактов с «внешним миром».

    Чаще всего в нашей стране арест избирается как профилактическая мера наказания, избираемая с целью сохранения человеку будущего и предоставлению ему возможности исправиться. Как правило, подобная встряска имеет, если человек преступил закон первый раз.

    Избрать арест как уголовное наказание суд имеет право в следующих случаях:

    1. Если за совершенное преступление по Особенной части Уголовного Кодекса можно вынести более мягкое наказание;
    2. При наличии условий и жизненных обстоятельств, которые требуют вынесения более мягкого приговора, регламентируемого статьей 64 Уголовного Кодекса РФ.
    3. Решение присяжных заседателей о вынесении вердикта о снисхождении к осужденному – часть 2 статья 65 Уголовного Кодекса РФ.
    4. Изменение оставшейся части наказания более мягкими санкциями – статья 80 Уголовного Кодекса РФ.
    5. Использовать арест как замену общественным работам, назначенных в качестве наказания ранее, если осужденный уклонялся от них или выполнял недобросовестно (ст.49-50 Уголовного Кодекса РФ).

    Арест считается основным видом уголовного наказания, которое не может быть заменено на условный срок.

    Как правило, на практике к осужденным, отбывающим наказание в виде ареста, применяются те же правила содержания, что и тюремным заключенным.

    Кто следит за исполнение наказания в виде ареста?

    По решению законодательства РФ с момента вынесения судебного решения об избрании ареста как уголовного наказания осужденного, оно приводится в исполнение служащими органов Министерства Внутренних Дел.

    Какие виды ареста существуют?

    На 2017 год в России используются только две формы ареста:

    Для того, чтобы назначить арест в качестве наказания, суд должен оценить тяжесть преступления и определить являются ли причинами для выбора ареста:

    1. Степень тяжести совершенного преступления;
    2. Физическое состояние осужденное, медицинские показатели;
    3. Семейное положение, наличие несовершеннолетних детей;
    4. Характеристика от психолога и знакомых;
    5. Возраст осужденного;
    6. Отношение к совершенному преступлению;
    7. Является ли преступление впервые совершенным;
    8. Обстоятельства, в которых было совершено преступление.

    Домашний арест

    По мнению юристом, домашний арест одна из самых мягких мер наказания, предпочтительнее для осужденного, нежели арестный дом.

    В отличие от других видов заключения или ареста, при назначении домашнего ареста осужденного позволяют оставить себе паспорт, т.к. фактически он не находится под стражей. Срок домашнего ареста может доходить до двух месяцев.

    Чтобы назначить арест в качестве наказания осужденному, следователь обязан проверить:

    • Имеется ли осужденного постоянное место жительства;
    • Есть ли возможность у сотрудников установить постоянное наблюдение за осужденным.

    В качестве места отбывания домашнего ареста можно выбрать не только квартиру или дом осужденного, но и стационар или медицинское учреждение, если имеются особые показания.

    Поскольку место нахождения осужденного во время домашнего ареста не обязательно будет совпадать с его адресом прописки, закону пришлось обозначить критерии для выбора места ареста:

    • Постоянное проживание с ним его семьи и несовершеннолетних детей;
    • Наличие личных вещей осужденного;
    • Доступность медицинского учреждения, если требуется.

    После того, как будет выбрано место пребывания осужденного, нужно выбрать ограничители свободы:

    Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

    Телефон в Москве и Московской области:
    +7 (499) 653-79-33

    Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
    +7 (812) 332-54-12

    Бесплатная горячая линия по всей России:
    88006003901

    1. Обозначен круг лиц, имеющих право видеться с осужденным и пребывать на территории отбытия наказания;
    2. Определение допустимых средств связи для разговоров, переписок;
    3. Допускается ли работа на дому;
    4. Ограничение на передвижение (основное ограничение осужденного на домашний арест). Если чего арестовали, то он обязан:
      1. Посещать магазин, если он живет один, только по разрешению следователя или ответственного лица;
      2. Находится по адресу наказания круглосуточно, без разрешения запрещено покидать территорию даже на пару метров;
      3. Отмечаться в надзорных органах определенное количество раз в месяц.
    Читать еще:  Меры уголовно процессуального принуждения рб

    Арестный дом

    Следующее по строгости наказание – пребывание осужденного в арестном доме, выбранном как место строгой изоляции преступники от общества. Как правило, наказание в виде ареста избирается для «оступившейся» категории преступников.

    Назначить пребывание в арестном доме могут, если:

    • Осужденный не имеет постоянного места жительства;
    • Личность и характеристика осужденного не позволяют суду доверять ему;
    • Осужденный уже находился под домашним арестом, но нарушил режим проживания и условия наказания;
    • Во время следствия осужденный скрывался от органов правосудия.

    В отличие от пребывания под домашним арестом, арестный дом запрещает арестанту любой выход за территорию дома. Исключения составляют ситуации и условия, опасные для жизни осужденного:

    1. Форс-мажор;
    2. Стихийное бедствие, пожары;
    3. Нападение на арестный дом;
    4. Угроза безопасности, жизни и здоровью осужденного;
    5. Тяжелое заболевание арестанта, требующего стационарное лечение в медицинском учреждении.

    При возникновении внутренних конфликтов и при других уважительных причинах закон позволяет перевести ареста в другой арестный дом.

    По факту условия пребывания и содержания арестанта в арестном доме нередко оказываются строже, чем во многих колониях общего или строгого режима. В правила проживания входят;

    • Запрет на общение с родными, близкими, друзьями;
    • Запрещено получать и отправлять посылки и бандероли;
    • Покупка продуктов питания более чем на сумму, вычисляемую по формуле «МРОТ + 20 %».
    • Обмен электронными письмами и сообщениями запрещен;
    • Телефонные звонки допускаются только в крайних обстоятельствах (смерть или болезнь родственника;
    • Арестант обязан работать – 4 часа в день, без получения оплаты труда.

    Все же арестанты имеют право на ежедневные часовые прогулки на свежем воздухе.

    Если под арест попадают военнослужащие, то они за десять дней до отправки по месту отбывания наказания должны быть отправлены на гауптвахту. Кроме того, военнослужащие отбывают наказание отдельно от гражданских, а офицеры от рядовых.

    Срок ареста

    Срок отбытия наказания также делится на две категории:

    1. Срок ареста в арестном доме – от 1 до 6 месяцев;
    2. Домашний арест – от 2 до 4 месяцев.

    При совершении более тяжкого преступления срок ареста начинается с 4 месяцев и заканчивается двумя годами.

    Если арестант выполняет общественные работы, то срок ареста можно уменьшить на месяц.

    Кому арест не назначается?

    В категорию лиц, которым арест не назначается входят:

    • Лицам младше шестнадцати лет;
    • Беременным женщинам;
    • Женщинам, воспитывающим детей до 8 лет;
    • Иные несовершеннолетние осужденные.

    Однако стоит обратить внимание на то, что несовершеннолетние осужденные лица, достигшие шестнадцатилетия, могут отбывать наказание в виде ареста у себя дома или в арестном доме сроком от 1 до 4 месяцев.

    Арест несовершеннолетних лиц

    Основной порядок пребывания арестантов от 16 до 18 лет, почти полностью соответствует режиму отбытия ареста взрослыми лицами. Допускаются всего два исключения:

    1. Продолжительность ежедневной прогулки должна быть не менее полутора часов;
    2. Несовершеннолетним арестантам разрешено видеться с ближайшими родственниками.

    В некоторых случаях при совершении тяжких преступлений к аресту и пребыванию в арестном доме могут быть приговорены несовершеннолетние старше четырнадцати лет.

    Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта.

    Что такое арест как вид наказания в России?

    Выбирая наказание для виновного, суд руководствуется всеми обстоятельствами дела, в том числе характеристиками лица, его склонностью к раскаянию. Также учитывается факт того, был ли человек ранее причастен к преступной деятельности.

    В том случае, если судья видит возможность исправления осужденного за короткий срок, может быть назначено наказание более мягкое, чем лишение свободы — арест. Но в России приговоров с такой карой до сих пор нет. В чем же причина?

    Разграничение со смежными понятиями

    Арест, как вид уголовного наказания присутствовал в Уголовном кодексе с самого начала, то есть с момента принятия закона. Но условия для его применения на тот момент отсутствовали.

    Законодатель постановил, что к 2006 году необходимо оборудовать на территории России специальные учреждения — арестные дома. В них осужденные должны были помещаться на короткий срок по приговору суда. Однако до сих пор требование не было соблюдено, поэтому норма об аресте хоть и есть в уголовном законе (ст. 54), но на практике она пока все еще не применяется.

    Интересно! Еще в 2009 году площадка для строительства первого в Москве дома была утверждена, также были подготовлены средства, но с тех пор оборудован он так и не был.

    Тем не менее, понятие постоянно мелькает в прессе: журналисты часто употребляют его, когда ведут речь о задержании преступников. Здесь имеет место ошибочное использование термина, а речь идет о другом явлении.

    Арестом часто называют две меры пресечения, которые не являются наказанием, а лишь способствуют более успешному проведению следствия, а именно:

    • заключение под стражу, то есть помещение лица в следственный изолятор на период проведения следственных мероприятий;
    • домашний арест, то есть установление для подозреваемого разного рода ограничений в отношении его образа жизни.

    Обе меры применяются исключительно в рамках возбужденного дела и в целях контроля над человеком, подозреваемым в совершении преступного деяния.

    Арест в смысле уголовного закона — наказание, которое назначает суд своим приговором, если признает человека виновным. Оно заключается в кратковременной, но строгой изоляции осужденного от общества.

    Скачать для просмотра и печати:

    В каких случаях может быть назначен арест

    Так как законодатель не исключает этот вид наказания из УК , следует полагать, что рано или поздно арестные дома будут построены и введены в действие. Как только это произойдет, норма начнет работать.

    Арест относится к категории основных наказаний, то есть может назначаться только в том случае, если он назван в санкции статьи. Но из этого правила есть исключения.

    Первое касается возможности назначения судом наказания более мягкого, чем предусматривает статья УК РФ. При наличии весомых причин лишение свободы может быть заменено на более краткую изоляцию от общества.

    Второе имеет место тогда, когда арестом заменяется другая кара, причем как более тяжкая (оставшийся срок лишения свободы человек может отбывать в арестном доме), так и более мягкая (если лицо увиливало от обязательных работ).

    Ограничения

    Данный вид наказания может быть назначен в отношении не каждого осужденного. Закон устанавливает ограничения применения кары. Она не назначается в отношении:

    • несовершеннолетних;
    • девушек, вынашивающих ребенка;
    • женщин, имеющих малолетних детей (до 14 лет).

    Для справки: до 2014 года арест мог применяться к подросткам, если им исполнилось 16 лет. Но режим арестных домов довольно суров, поэтому минимальный возраст был увеличен.

    Срок кары варьируется от одного месяца до полугода. Более короткий период может быть назначен в случае замены им одного из вида работ (исправительных или обязательных).

    Арестные дома

    После того, как наказание назначено, осужденный помещается сотрудниками правоохранительных органов в арестный дом. Он должен представлять собой здание с изолированными помещениями, где созданы условия для раздельного содержания лиц разного пола, а также тех, кто уже имеет судимость.

    На протяжении всего периода изоляции осужденный находится в одном и том же доме. Заменить его можно только в случае появления угрозы жизни человека, а также по причине болезни.

    Условия содержания арестованных такие же, как у лиц, помещенных в колонии общего режима. При этом некоторые ученые отмечают, что даже при коротком сроке изоляции режим в домах более суровый, чем в колониях:

    • у осужденных нет права видеться с близкими, встречи могут быть организованы только с адвокатом;
    • нельзя получать посылки и передачи, не содержащие вещей крайней необходимости;
    • максимальная продолжительность прогулок составляет всего 60 минут в день;
    • можно покупать еду, но сумма, которая выдается для этих целей, составляет 400 рублей в месяц;
    • любые передвижения можно совершать только под конвоем.

    И даже телефонные звонки разрешаются только в исключительных обстоятельствах.

    Для сведения! Считается, что такой строгий режим связан с намерением как можно эффективнее воздействовать на человека в целях исправления. Изоляция в домах предусмотрена серьезная, нет возможности работать, что предоставляет арестованному возможность задуматься о своем противоправном поведении.

    Гауптвахты

    Отдельное место отбывания наказания в виде ареста предусмотрено для лиц, проходящих военную службу, а именно гауптвахта (войсковая, гарнизонная, корабельная). Она представляет собой изолированное помещение, разделенное на камеры.

    Арестованные содержатся раздельно по половому признаку, а также по званиям. Они находятся в том же режиме, что и лица, находящиеся в арестных домах. Срок отбывания наказания не засчитывается в общий срок несения службы.

    Побег из-под ареста

    В науке уголовного права существует принцип неотвратимости наказания, согласно которому любой совершивший преступление человек подвергается каре со стороны государства.

    Уклонение от отбывания наказания нарушает этот принцип и является противоправным. В отношении ареста такое действие является уголовно наказуемым и квалифицируется по ст. 313 УК РФ.

    Совершение такого преступления наказывается в рамках санкций каждой конкретной части ст. 313.

    Ч.1ПобегПринудительные работы

    До четырех лет
    Ч.2Побег, совершенный группой лиц (по предварительному сговору или организованной)До пяти лет
    Ч.3Побег, сопровождающийся угрозами насилия или его применением, а также использованием оружияДо пяти и до восьми лет соответственно

    Побег может быть совершен не только из самого арестного дома, но и по пути к нему. Способ при этом не имеет значения, но может выражаться в создании подкопов, нападении на сотрудников и т. д. Осужденный при этом понимает характер своих действий и преследует цель именно уклониться от дальнейшего отбывания наказания.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector