0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Назначение наказания в виде ареста

Проблемы назначения наказания

Назначение наказания в виде ареста

В систему наказаний, установленную УК РФ 1996 г., включено наказание в виде ареста. Арест, хотя и не получил законодательного закрепления в советском уголовном праве, не может быть отнесен к числу принципиально новых видов наказания. Такое наказание появилось еще в Воинских Артикулах Петра I, и, получив наиболее широкое применение в конце XVIII — начале XIX в., было предусмотрено в качестве самостоятельного вида наказания во всех дореволюционных законах, начиная со Свода законов 1832 г. и заканчивая Уголовным уложением 1903 г.

Положения действующего УК РФ об аресте изначально должны были вступить в силу не позднее 2001 г. — по мере создают необходимых условий, впоследствии этот срок был перенесен на 1 января 2006 г. Однако и по настоящее время положения УК РФ об аресте не применяются, а потому его назначение в качестве наказания является недопустимым.

Так, по приговору областного суда от 13 января 1997 г. А. был осужден по ст. 116 УК РФ (побои) на 3 месяца ареста.

В кассационном порядке приговор был изменен: избирая осужденному по ст. 116 УК РФ наказание в виде ареста, суд не учел положений ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» о том, что назначение судами наказания в виде ареста предусмотрено только после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса РФ В связи с отсутствием в настоящее время условий для исполнения этого вида наказания оно не должно назначаться судами и подлежит замене на другой, более мягкий вид наказания Назначенное наказание в виде ареста было заменено исправительными работами.

Арест относится к числу основных наказаний, и его применение предусмотрено:

  • в случаях, предусмотренных в санкциях статей Особенной части УК РФ;
  • при замене штрафа вследствие злостного уклонения осужденного от его уплаты;
  • вместо содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы при назначении более мягкого вида наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ).

Сомнения в целесообразности введения новых видов уголовных наказаний, в том числе ограничения свободы и ареста, пожизненного лишения свободы, нашли отражение и в правовой литературе

В частности, в теории уголовного права относятся по-разному к аресту (а равно к краткосрочному лишению свободы). Например, еще М.Д. Шаргородский обращал внимание на неэффективность такого наказания, поскольку оно не способно исправить преступника в такие короткие сроки 1 Курс советского уголовного права. Часть Общая. Л., 1970. Т. 2 С. 271-272. .

С таким мнением в полной мере согласиться трудно. С одной стороны, применение других видов наказания, обладающих существенно менее выраженным воспитательным эффектом (например, штрафа), доказало свою обоснованность. С другой стороны, воспитательное воздействие же, применяемое к лицам, в течение более длительного времени лишенным свободы, к сожалению, не менее «успешно» компенсируется крайне негативным влиянием субкультуры в местах заключения. Как отметил И. Аденес, «верить в исправительное воздействие тюрьмы, значит, пригашать желаемое за действительное» 2 Аденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1979. С. 255. .

Сущность ареста состоит в совокупности лишений или ограничений прав и законных интересов осуждённого, сопряжённой со строгой кратковременной изоляцией от общества в предназначенном для этого учреждении. При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УИК РФ, на осуждённых распространяются условия содержания установленные для осуждённых к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме. По существу, арест и является разновидностью лишения свободы, поскольку характер правоограничений, вытекающих из содержания обоих видов наказания, во многом совпадает.

Однако фактически арест по своему содержанию обладает намного более высокой степенью карательного воздействия, нежели лишение свободы (в том числе в условиях общего режима в тюрьме, поскольку ч. 2 ст. 69 УИК РФ устанавливает для осуждённых к аресту дополнительные правовые ограничения: осуждённым не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, не разрешается получение посылок, передач и бандеролей; передвижение без конвоя не разрешается). В. Смышляев и А. Чучаев в этой связи отмечают недопустимость замены лишения свободы арестом в порядке ч. 3 ст. 80 УК РФ, несмотря на то, что в соответствии со ст. 44 УК РФ арест формально признается более мягким видом наказания, и предлагают изложить ч. 3 ст. 80 УК РФ таким образом: «3. При замене неотбытой части лишения свободы суд может избрать штраф, ограничение свободы, исправительные работы, обязательные работы в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для каждого вида наказания» 3 Смышляев В., Чунаев А. Проблемы совершенствования уголовно-правового механизма реализации лишения свободы // Уголовное право. 2000. № 2. С. 69. . По мнению В. Базунова, «в арестных домах условия содержания жестче тех, что действуют не только на общем режиме в тюрьме, но даже и на строгом» 4 Базунов В. Арест как вид уголовного наказания // Преступление и наказания. 1998. № 4. С. 53 .

Круг лиц, которым может быть назначен арест, из-за его жесткого характера ограничен уголовным законом. Он не может быть назначен лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. В литературе высказано мнение, что арест и вовсе нецелесообразен для несовершеннолетних, а правомерными для них наказаниями являются обязательные и исправительные работы.

На первый взгляд эти ограничения носят сугубо гуманный характер. Однако они способны ухудшить положение указанной категории осужденных, прежде всего, при избрании нм наказания по тем статьям УК, санкции которых в качестве альтернативы аресту содержат лишение свободы на длительные сроки. Не менее негативные последствия может вызвать назначение в указанных случаях чрезмерно мягкого, щадящего наказания, не связанного с изоляцией от общества.

Арест нередко относят к так называемым «шоковым наказаниям», характеризующимся, как отмечалось выше, достаточно жесткими условиями содержания осужденных. Ведущей целью такого вида наказания является частная превенция. Шок от кратковременных, но весьма существенных правоограничений, вытекающих из применения ареста, действительно способен предотвратить совершение осужденным в будущем новых преступлений, поэтому он должен быть скорее интенсивным, нежели чрезмерно продолжительным.

Минимальный срок ареста составляет один месяц, он мог быть меньшим лишь в случае замены обязательных работ или исправительных работ, но Федеральным законом от №377-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы» возможность замены обязательных и исправительных работ арестом была исключена.

Максимальный срок установлен в пределе 6 месяцев. Однако изначально максимальный срок наказания в виде ареста был соотносим с минимальным сроком наказания в виде лишения свободы. В этой связи в литературе резонно ставится вопрос о понижении максимального срока ареста до 2 месяцев 5 Громов В.Г., Свиркина С.О. Система мест лишения свободы нуждается в реформе // Современное право 2010. №2. С. 133. .

В то же время представляется, что законодатель может и вовсе относительно безболезненно отказаться от введения самостоятельного наказания в виде ареста, поскольку нижний предел лишения свободы уже снижен до 2 месяцев. Для достижения «шокового» эффекта при этом достаточно ужесточить условия отбывания краткосрочного (от 2 до 6 месяцев) лишения свободы

И. Петрухин свыше десяти лет назад также отмечал: «Можно отказаться и от такого шокового наказания как арест в условиях строгой изоляции от общества на срок до 5 месяцев (ст. 54 УК РФ), сделав его разновидностью лишения свободы с режимом повышенной строгости» 6 Петрухин И. Новый Уголовный кодекс: проблема наказания. С. 43. .

По словам бывшего директора Федеральной службы исполнения наказаний России Ю. Калинина, арест «задумывался тоже как альтернатива лишению свободы. А вышло наоборот — получилась самая жесткая разновидность заключения, с полной изоляцией от общества Условия отбывания ареста не соответствуют ни личности осужденных, ни тяжести совершённых ими деяний. Введение ареста не только не оградит общество от криминала, но будет способствовать распространению негативных привычек преступного мира. Учитывая это. Минюст России подготовил проект федерального закона об исключении из законодательных актов Российской Федерации положений о наказании в виде ареста» 7 Куликов В. Тюрьма с доставкой на дом // Российская газета. 2005. 6 апр. . Заместитель министра юстиции В. Ялунин также заявил: «В итоге те, кто приговорен к лишению свободы, находятся в более выгодных условиях» 8 Куликов В. Арест — уже не наказание // Российская газета 2005. 14 окт. .

Опыт Республики Беларусь, где арест применяется начиная с 2001 г., подтвердил, что введение этого наказания не сняло негативных последствий лишения свободы. Арест превратился в скрытую форму отбывания лишения свободы. Ежегодно более 16 % осуждаемых в Республике Беларусь лиц за совершение преступлений изолируются от общества на основе осуждения их к наказанию в виде ареста, а фактически находятся в условиях (в режиме) лишения свободы без всяких перспектив дифференциации и изменения своего положения на принципах прогрессивного исполнения наказаниям.

Следует отметить, что порядок исполнения ареста, предусмотренный действующим законодательством, не соответствует и международным стандартам в области исполнения наказания. В Обзоре наилучших видов практики обращения с заключенными, представленном ООН на 12-м Конгрессе по предупреждению преступности и уголовному правосудию, обучение в тюрьмах рассматривается как фактор, влияющий на уровень рецидивизма, реинтеграции и занятости, а потому необходимо стремиться к охвату всех заключенных образовательными программами, отвечающими их индивидуальным потребностям. Между тем образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осуждённых к аресту не предусмотрены вовсе (ч. 2 ст. 69 УИК РФ). Труд назван одним из главных факторов отбытия наказания и перевоспитания осужденных любой категории. Однако осужденные к аресту могут привлекаться лишь к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более 4 часов в неделю (ст. 70 УПК РФ).

Нельзя игнорировать и то обстоятельство, что введение наказания в виде ареста потребует значительных капиталовложений. По оценке Министерства финансов РФ, на реализацию программы создания и содержания арестных домов потребуется 7,5 трлн. рублей (в ценах конца 1995 г.) 9 Побегайло Э.Ф. Новый этап в развитии уголовного законодательства // Юридический мир 1996. № 5. С. 56. . Безусловно, применение краткосрочного лишения свободы в рамках существующих исправительных учреждений окажется менее затратным.

Между тем в Концепции развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации до 2020 г. предлагается существенное изменение самой структуры исправительных учреждений. Колонии-поселения с усиленным наблюдением планируется организовывать в виде стационарных учреждений с развитым производством и инфраструктурой. Предполагается строительство 428 тюрем трех видов: тюрем общего, усиленного и особого режима 10 Реймер А. Содержание и основные этапы реформирования Уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы 2010. № 1. С. 7-8 . В. Овчинский резонно задается в этой связи вопросом: реально ли в условиях финансово-экономического кризиса, который неизвестно когда закончится и какие будет иметь последствия, построить такое количество тюрем? Откуда появятся деньги на тюрьмы (а чтобы построить 428 современных тюрьмы по евростандартам потребуется не менее 500 млрд. рублей)? Так, может быть, сначала надо обеспечить нормальное функционирование действующей системы, а потом создавать глобальные прожекты по ее реформированию Овчинский В. Экономить репрессии // Радио Свобода.. Строительство же при этом арестных домов для исполнения наказания, представляющего собою лишь разновидность лишения свободы, видится необъяснимым и неоправданным излишеством.

Читать еще:  Назначение судебной экспертизы в уголовном процессе

13 октября 2005 г. Правительством Российской Федерации одобрен законопроект об отмене ареста как вида уголовного наказания, однако и по настоящее время уголовное и уголовно-исполнительное законодательство содержат нормы об аресте, неприменяемые свыше тринадцати лет.

Как представляется, анализируемая мера государственного принуждения не имеет перспектив, конкурирует с краткосрочным лишением свободы, дестабилизирует систему наказаний, противоречит международно-правовым рекомендациям, чрезмерно затратна, а потому является излишней.

Назначение уголовного наказания в виде ареста

Дата публикации: 06.10.2015 2015-10-06

Статья просмотрена: 2283 раза

Библиографическое описание:

Бидова Б. Б. Назначение уголовного наказания в виде ареста // Молодой ученый. — 2015. — №20. — С. 342-344. — URL https://moluch.ru/archive/100/22476/ (дата обращения: 14.02.2020).

Анализируя назначение уголовного наказания в виде ареста, следует отметить, что существуют проблемы как теоретического, так практического плана.

Итак, арест, заключающийся в содержании осуждённого в условиях строгой изоляции от общества (ч. 1 ст. 54 УК РФ), применяется только в качестве основного вида наказания (ч. 1 ст. 45 УК РФ).

Международный пакт о гражданских и политических правах закрепил, что каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишён свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом.

Остановимся на процедуре назначения уголовного наказания в виде ареста, регламентированной УК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 УК РФ (Общие начала назначения наказания), наказание, назначаемое лицу, признанному виновным в совершении преступления должно быть справедливым. Это положение напрямую коррелированно с принципом справедливости (ст. 6 УК РФ) в уголовном праве. Ч. 1 ст. 6 УК РФ определяет, что наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. [1, с.67]

Как справедливо отмечает Е. Л. Артамонова, «принцип справедливости заложен в самом содержании права и проявляется в конкретных его отраслях» [2, с.37], в том числе и в уголовном праве. Вместе с тем, справедливость, воплощаемая в Уголовном законе, должна находить своё отражение, прежде всего, в санкциях уголовно-правовых норм Особенной части. Конструируя санкции, законодатель должен исходить из тяжести преступления. В связи с этим И. Э. Звечаровский утверждает, что санкция является справедливой, если она:

а) соответствует тяжести описанного в диспозиции преступления;

б) согласуется с санкциями, предусмотренными за совершение других преступлений;

в) даёт суду возможность индивидуализировать ответственность и наказание с учётом всех обстоятельств конкретного уголовного дела. [3,с.66]

Анализ уголовного законодательства показывает, что арест как вид уголовного наказания закреплён в санкциях уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за преступления небольшой и средней тяжести. За совершение тяжких и особо тяжких преступлений арест не назначается. Такое положение представляется нам вполне справедливым. При этом просматривается определённое соответствие тяжести ареста (назначаемому на срок не более шести месяцев) характеру и степени общественной опасности преступлений, за совершение которых он предусматривается. Например, неосторожные преступления не могут быть тяжкими и особо тяжкими (ст. 15 УК РФ).

Следует заметить, что в юридической литературе вопрос об ответственности осужденных к аресту за совершение тяжких и особо тяжких преступлений рассматривается неодинаково.

Всего более чем за сто сорок составов преступлений может быть назначено наказание в виде ареста. Так, арест предусматривается за ряд преступлений против жизни и здоровья (глава 16 УК РФ). Например, за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ) санкция представлена в виде ограничения свободы на срок до двух лет, ареста на срок от четырех до шести месяцев или лишения свободы на срок до двух лет. Такая санкция, по нашему мнению, является вполне справедливой и соответствует тяжести описанного в диспозиции ст. 119 УК РФ преступления.

Наказание в виде ареста встречается в 140 санкциях статей Особенной части УК РФ, из них: за преступления небольшой тяжести — 102 раза, или 70,8 %, средней тяжести — 43 раза, или 29,2 %.

Сроки ареста колеблются в разных вариантах: по принципу «от» и «до»:

 90 раз, или 62,0 %, а по отдельным группам они распределяются так:

 от двух до четырех месяцев — 8 раз, или 5,5 %;

 от трех до шести месяцев — 45 раз, или 31,0 %;

 от четырех до шести месяцев — 37 раз, или 25,5 %.

По принципу «до» — 54 раза, или 38 %, а по отдельным группам они распределяются так:

 до трех месяцев — 23 раза, или 15,8 %;

 до четырех месяцев — 9 раз, или 6,2 %;

 до шести месяцев — 22 раза, или 15,0 %.

Наиболее часто арест встречается в санкциях статей, предусматривающих ответственность за преступления в сфере экономической деятельности (16 раз), за преступления против правосудия (19 раз), за преступления против порядка управления (13 раз), за преступления против жизни и здоровья (11 раз), за преступления против общественной безопасности (11раз) и за преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (9 раз).

В юридической литературе высказывается мнение, что арест является наказанием «шокирующего» характера. Видимо, в какой-то мере такое мнение оправданно. Однако, исходя из анализа судебной практики осужденных к кратким срокам лишения свободы (до двух лет) мы полагаем, что арест будет применяться, как правило, к лицам, совершившим хулиганство, кражи, мошенничество, грабеж, умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои, истязание, заражение венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией и т. д. Для подобных личностей наказание в виде ареста едва ли будет «шокирующим».

Полагаем, что применение наказания в виде ареста не противоречит принципу справедливости. Конечно же, арест — это лишение свободы, но только меньшего срока и отбывается в специфических условиях содержания. Эти строгие условия содержания компенсируют кару, заложенную в лишении свободы большей продолжительности, которое исполняется в исправительных колониях общего режима. [4,с.358]

Назначая наказание в пределах санкции уголовно-правовой нормы Особенной части суд должен обратить внимание на имеющиеся в санкции виды наказаний основные и дополнительные.

Арест, согласно ч. 1 ст. 45 УК РФ, является основным видом наказания. Суд, выбирая по своему усмотрению основное наказание в виде ареста, обязан исходить из того, что менее строгий вид наказания, например, ограничение свободы, ограничение по военной службе, исправительные работы и др., не смогут обеспечить достижение целей наказания.

То есть, восстановление социальной справедливости, исправление осуждённого и предупреждение совершения новых преступлений (ч. 2 ст. 43 УК РФ) могут быть осуществлены, в таком случае, только путём краткосрочного содержания виновного в условиях строгой изоляции от общества.

Так называемое «шоковое» воздействие арестом, по нашему мнению, действительно способно достичь указанных целей, в то же время, не отрывая осуждённого от общества на длительное время.

На основании ч. 1 ст. 54 УК РФ арест может быть назначен на срок от одного до шести месяцев. Вместе с тем, санкции статей Особенной части УК РФ устанавливают конкретные сроки ареста. Так, за нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ) по ч. 1 может быть назначен арест на срок до четырёх месяцев.

Минимальный срок ареста в данном случае не может быть, по общему правилу, меньше одного месяца. За квалифицированный вид нарушения неприкосновенности частной жизни (ч. 2 ст. 137 УК РФ) арест может быть назначен на срок от четырёх до шести месяцев. Выйти за пределы размеров наказаний, регламентированных санкцией статьи Особенной части, в сторону их увеличения правоприменитель в лице суда может лишь в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров (ч. 2 ст. 60 УК РФ) в порядке ст.ст. 69, 70 УК РФ.

При назначении наказания по совокупности преступлений, за которые предусматривается арест и при выборе данного вида наказания суд назначает окончательное наказание путём поглощения менее строгого более строгим либо путём частичного или полного сложения (ч. 2 ст. 69 УК РФ), так как, если за совершённые преступления предусматривается арест, то из этого следует, что данные преступления небольшой или средней тяжести. Напомним, что арест предусматривается санкциями уголовно-правовых норм о преступлениях небольшой или средней тяжести.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, окончательное наказание, в таком случае, не может превышать более чем на половину максимальный срок ареста. Например, вменяя по совокупности два эпизода нарушения неприкосновенности частной жизни по ч. 1 ст. 137 УК РФ, максимальный срок ареста может составлять шесть месяцев. Такой же максимальный срок ареста будет и в случае назначения наказания по совокупности квалифицированных видов нарушения неприкосновенности частной жизни (ч. 2 ст. 137 УК РФ).

Из данного примера следует вывод, что при назначении наказания в виде ареста по совокупности преступлений в одних случаях наказание будет больше срока, предусмотренного санкцией статьи, в других — не выходит за рамки санкции статьи Особенной части.

Схожий порядок назначения ареста регламентирован и для ситуаций назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ). Назначая наказание в виде ареста по совокупности приговоров, суд должен полностью или частично присоединить к наказанию, назначенному по последнему приговору суда неотбытую часть наказания по предыдущему приговору суда (ч. 1 ст. 70 УК РФ).

Кроме того, в ч. 4 ст. 70 УК РФ указывается, что окончательное наказание по совокупности приговоров должно быть больше как наказания, назначенного за вновь совершённое преступление, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда. Поглощение наказания при его назначении по совокупности приговоров Уголовным законом не предусматривается.

Авторы учебников уголовного права, полагают, что арест может применяться в порядке смягчения наказания (ст. 64, 80 УК РФ). Юридически с таким мнением следует согласиться, однако, по моему мнению, такое решение едва ли будет целесообразно применять. [5,с.177]

Исследование судебной практики показывает, что средний срок лишения свободы, который определяют суды за преступления небольшой тяжести не превышает одного года, а за преступления средней тяжести — двух с половиной лет. Осужденные за преступления небольшой или средней тяжести могут быть условно-досрочно освобождены после отбытия одной трети срока лишения свободы.

Читать еще:  Критерии допустимости доказательств в уголовном процессе

Проведённое исследование вопросов назначения ареста как вида уголовного наказания позволяет сделать следующие основные выводы: арест, заключающийся в содержании осуждённого в условиях строгой изоляции от общества (ч. 1 ст. 54 УК РФ), применяется только в качестве основного вида наказания (ч. 1 ст. 45 УК РФ); единственным дополнительным наказанием, присоединение которого возможно к аресту, является лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

  1. Зубкова В. И. Система наказаний по УК РФ и проблемы её реализации [Текст] / В. И. Зубкова //Уголовное право в XXI веке: Материалы Международной научной конференции на юридическом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова 31 мая — 1 июня 2011 г. — М., 2012. — С. 64–68.
  2. Артамонова Е. Л. О назначении наказания с позиций справедливости [Текст] / Е. Л. Артамонова //Правозащитник. — 2004. — № 1. — С. 36–39.
  3. Звечаровский И. Э. Современное уголовное право России: понятие, принципы, политика. — СПб., 2001. — С. 67.
  4. Ганаева Е. Э. История развития законодательного оформления ареста в российском уголовном праве [Текст] / Е. Э. Ганаева // Молодой ученый. — 2015. — № 18. — С. 357–359.
  5. Агаджанян Э. М., Бидова Б. Б., Оссауленко С. Л. Уголовное право в схемах и определениях (общая часть): Учебное пособие. — Кисловодск: УЦ «Магистр», 2015. — 196с.

Арест как вид наказания

Практически для каждого уголовного преступления действующим законодательством предусмотрено несколько альтернативных видов наказания.

Широкий выбор мер воздействия создан для того, чтобы в каждом конкретном преступном инциденте ответственность назначалась на основании отягчающих или смягчающих вину обстоятельств, мотивов совершенного деяния, образе жизни подсудимого.

Среди 12 законодательно закрепленных видов наказаний отдельного внимания заслуживает арест. Арест как вид уголовного наказания предполагает изоляцию преступника от общества, но в более мягких условиях содержания и на меньший срок, чем при лишении свободы.

Рассмотрим, чем арест отличается от других видов наказания в уголовном праве, и в чем заключаются правовые особенности его назначения.

Что такое уголовный арест?

Арест широко применяется и как мера ответственности при совершении административных правонарушений. Среди административных видов наказания арест считается самым строгим. Но в уголовном праве все иначе.

Арест как вид уголовного наказания регламентирован ст. 54 УК РФ.

Согласно ст. 54 УК РФ, под арестом понимается содержание осужденного в строгой изоляции от общества. Арест как вид наказания появился еще в 19 веке. В советское время его перестали выделять в отдельную категорию меры наказания. Вновь своим появлением арест обязан УК РФ 1996 года.

При назначении ареста осужденных отграничивают друг от друга по половым признакам, и наличию судимостей.

Арест призван создать изолированные условия для осужденного на непродолжительный срок, в результате чего он должен переосмыслить свое поведение и осознать вину. При этом он не подвергается негативному влиянию осужденных, содержащихся в колониях или тюрьмах.

Арест может заменить некоторые виды уголовного наказания. Но, к примеру, условный срок не может быть переделан в арест осужденного.

Арестом можно заменить исправительные или обязательные работы только тогда, когда остаточный период их отбывания не превышает 1 месяц.

Назначается арест по уголовным преступлениям на срок от 1 месяца до полугода в качестве основного вида наказания.

В каких случаях может быть назначен арест?

Арест используется в качестве профилактической меры воздействия на преступника. В отношении рецидивистов он обычно не применяется.

Суд может назначить осужденному арест в следующих ситуациях:

  • Когда Особенная часть УК РФ позволяет назначить более мягкое наказание;
  • На основании тяжелых или особых жизненных обстоятельств или условий по ст. 64 УК РФ;
  • Замена оставшейся части наказания более мягким уголовным воздействием на основании ст. 80 УК РФ;
  • Как замена общественных работ, от исполнения которых осужденный злостно уклонялся по ст. 49, 50 УК РФ;
  • При вынесении присяжными вердикта о проявлении снисхождения к преступнику по ст. 65 УК РФ.
  • Арест не может применяться по уголовным делам в качестве дополнительного вида наказания.

    Не могут быть подвергнуты аресты следующие категории граждан, признанных виновными по уголовному делу:

    • Беременные женщины;
    • Женщины, имеющие на иждивении малолетних детей;
    • Женщины и мужчины пенсионного возраста;
    • Иностранцы.

    Исполнение наказания в виде ареста

    Какое учреждение исполняет наказание в виде ареста? Особенности назначения уголовного наказания в виде ареста отнесены исключительно к компетенции судов. Исполнение же наказания входит в круг полномочий сотрудников МВД РФ.

    Когда приговор провозглашается, осужденного помещают в арестный дом. В нем, в целом, условия содержания схожи с общим режимом содержания в колонии.

    В арестных домах действуют следующие правила:

  • Осужденных постоянно конвоируют;
  • Право на свидание они получают только с адвокатом;
  • Запрещена передача посылок, за исключением вещей первой необходимости или лекарств, если осужденный имеет проблемы со здоровьем;
  • Право на прогулки не более часа в сутки;
  • 4 часа в день осужденные трудятся, а их работа не оплачивается;
  • На 400 рублей в месяц арестанты могут покупать себе продукты питания или вещи первой необходимости;
  • При хорошем поведении осужденным предоставляется право на совершение телефонного звонка.
  • За нарушение режима содержания осужденные могут быть наказаны 10 сутками пребывания в штрафном изоляторе или выговором.

    Осужденных держат все время ареста в запираемых общих или одиночных камерах. Они не имеют право получения общего или профессионального образования на этот период.

    Особенности исполнения ареста в отношении военнослужащих

    Военнослужащие признаются особой категорией граждан, к которым применяются специальные правила и наказания, и содержания.

    При назначении военнослужащему ареста по уголовному делу его помещают в гаупвахту. Там также отбывают наказания другие военнослужащие.

    В гаупвахтах действуют особые правила разделения арестантов, такие как:

    • Осужденные по уголовным делам содержатся отдельно от арестованных по иным основаниям;
    • Контрактники содержатся отдельно от военнослужащих, состоящих на службе по призыву;
    • Офицеры отдельно содержатся от остальных категорий военнослужащих;
    • Сержанты, старшины, прапорщики и мичманы отдельно содержатся от рядового состава.

    Время отбывания ареста не засчитывается в общий срок их военной службы для присвоения очередного звания.

    Кроме того, на этот период на военнослужащего накладываются следующие ограничения:

    • Он не может быть приставлен к присвоению очередного звания;
    • Он не может получить вышестоящую должность;
    • Он не может быть переведен на новое место службы;
    • Его не могут уволить.

    Уволить осужденного военнослужащего, находящегося под арестом, могут только по основанию негодности по состоянию здоровья.

    Виды ареста

    В 2020 существует два вида ареста по уголовным делам: это домашний арест и пребывание осужденного в арестном доме.

    Когда осужденный находится под следствием, суд может назначить ему меру пресечения в виде ареста на срок до 2 месяцев.

    Однако, если следственные действия будут затягиваться для выяснения обстоятельств дела, этот срок может быть продлен.

    Находясь под следствием осужденный может быть подвергнут следующим видам наказания:

    • Пребывание в СИЗО;
    • Пребывание дома, но с ограничением его жизни (обычно, это подписка о невыезде).

    Домашний арест

    Домашний арест может применяться, как мера пресечения для подследственного, чья вина еще не доказана, так и для осужденного в виде ограничения свободы, в отношении которого не может быть применима реальная изоляция.

    Срок домашнего ареста может доходить до 2 месяцев.

    На это время у осужденного не отбирают паспорт. Он может отбывать домашний арест, как в собственной квартире, так и, к примеру, в медицинском стационаре, если на это имеются показания.

    Чтобы выбрать в отношении осужденного наказание в виде домашнего ареста следователь проверяет два обстоятельства:

    • Имеет ли осужденный жилье, где может постоянно находиться;
    • Существует ли возможность организовать контроль за этим жильем.

    Как только оба обстоятельства не препятствуют установлению ареста, на осужденного накладываются следующие ограничения на его привычный образ жизни:

    • Решается вопрос о допуске работы на дому;
    • Определяются разрешенные средства связи;
    • Определяется круг лиц, которые имеют право видеться с осужденным или постоянно находиться на территории места его содержания;
    • Запрещается покидать квартиру без разрешения сотрудников полиции;
    • Необходимо несколько раз в месяц отмечаться в надзорных органах.

    Арестный дом

    Арестный дом – это изолированное помещение, покидание которого осужденным строго запрещено.

    Покинуть его стены возможно только в двух случаях:

    • Когда требуется осужденному медицинская помощь, получить которую можно только за пределами арестного дома;
    • Арестный дом разрушается.

    Основаниями для помещения осужденного в арестный дом признаются:

    • Отсутствие у арестанта собственного жилья;
    • Осужденный был объявлен в розыск во время следствия;
    • Осужденный нарушил режим пребывания под домашним арестом;
    • Личность осужденного негативно характеризуется.

    Режим пребывания в арестном доме довольно строгий, он примерно соразмерен общему или строгому режиму в колонии.

    На осужденного, находящегося в арестном доме, накладываются следующие ограничения:

    • Запрещено видеться с родными, получать от них посылки или обмениваться электронными сообщениями;
    • Требуется 4 часа работать без оплаты труда.

    Однако, 1 час в день они все же имеют право на прогулку на свежем воздухе.

    Отличие ареста от других видов наказания

    Арест очень схож с такими видами уголовного наказания, как ограничение свободы и лишение свободы.

    Режим содержания в арестных домах схож с общим режимом нахождения в колонии. А ограничение свободы, как и арест требует постоянных отметок в органах исполнения наказания.

    При условном сроке также от осужденного требуется постоянно наведываться в исполнительную инспекцию.

    Существенные отличительные особенности арест имеет в сравнении его с обязательными, исправительными или принудительными работами, а также штрафными санкциями.

    В этих наказаниях не предполагается изоляция от общества. Осужденные лишь исполняют полезную для общества работу и уплачивают деньги в бюджет.

    Арест хоть и считается довольно мягким видом наказания в уголовном праве, фактически предполагает точно такую же изоляцию и схожие условия содержания, как и при реальном лишении свободы.

    Мягким в данном виде наказания можно назвать лишь его срок, который имеет законодательно закрепленную продолжительность, намного более меньшую, чем при тюремном заключении.

    Проблемы назначения уголовного наказания в виде ареста

    Арест как вид уголовного наказания включён в перечень санкций за совершение преступления новой редакцией Уголовного кодекса. В жилищном, гражданском и административном праве существует такое явление, как арест. Что такое арест по УК РФ? В каком случае он бывает «домашним»? Рассмотрим детально.Когда по резонансным преступлениям происходит задержание лица, в СМИ сообщают, что вероятный преступник арестован, но при этом он помещается в следственный изолятор (СИЗО). В данном случае происходит подмена понятий.

    Виды мер пресечения

    Арест – это вид наказания, а когда в отношении задержанного ещё только начинаются следственные действия, нужно говорить о применении такой меры пресечения, как заключение под стражу.

    Читать еще:  Общественный защитник по уголовному делу как стать

    Под стражу заключают задержанного предполагаемого злоумышленника, который:

    • может быть экстрадирован (передан другому государству для дальнейшего расследования);
    • предпримет попытки скрыться;
    • попытается оказать давление на свидетелей или помешать следствию в сборе доказательств по делу;
    • не прекратит совершать преступные деяния, оказавшись на свободе.

    Домашний арест по сравнению с содержанием в СИЗО более мягкая мера пресечения и сравнительно новая.

    Её, как правило, назначают тем, кто впервые привлекается к уголовной ответственности, но не может находиться на свободе по вышеуказанным обстоятельствам и должен быть подвергнут полному или частичному ограничению свободы. Особенность применения этой меры в том, что местом содержания на срок до 2 месяцев вместо камеры будет своё жилище подозреваемого.

    Ему частично и полностью запретят:

    • выходить на улицу без контролирующего сопровождающего;
    • отправлять письма как почтовой связью, так и электронные;
    • выходить в интернет;
    • общаться с определёнными лицами.

    По ходатайству защиты суд может смягчить ограничения: на практике лицам, в отношении которых выбрана такая мера пресечения, разрешаются прогулки на определённой территории.

    Слежение осуществляется с помощью специального браслета, «презентацию» возможностей которого для подозреваемого проведёт надзорный орган. При нарушении условий, следователь будет ходатайствовать о заключении под стражу.

    Рассматриваемая мера пресечения назначается при невозможности использования других более лёгких мер: залога, подписки о невыезде, личного поручительства.

    Назначение меры пресечения происходит с учётом многих обстоятельств: характера преступных деяний, состояния здоровья, семейного статуса, наличия иждивенцев и прочих.

    Общие положения об аресте в действующем законодательстве

    В юриспруденции уже известны такие виды, как административный и арест имущества, первый применяется за совершение проступков, второй – в качестве обеспечения интересов стороны по имущественным гражданским спорам.

    Арест в уголовном праве введён как основной вид наказания, норма о его введении вступила в 2006 году. К указанному сроку планировалось построить арестные дома – специальные здания с помещениями для осуждённых, но этого не случилось. Поэтому сейчас суды такой меры принуждения не применяют.

    Подвергать такой каре осуждённых можно только в случаях, когда это предусмотрено в санкциях конкретных статей Уголовного кодекса. В перспективе рассматриваемая санкция будет применяться при создании условий, а именно подготовки мест отбываний – арестных домов.

    В пенитенциарной системе эта санкция задумана как шоковое воздействие. Преступники, которые совершили деяние впервые,не носило умышленный характер, случайно и по неосторожности могут быть подвержены исправлению и в более сокращённые сроки. Если они раньше не сталкивались с уголовно-исполнительной системой, такое кратковременное пребывание в условиях тотальных ограничений произведёт нужный эффект.

    Отличие от иных санкций:

    • устанавливается строгая изоляция (ограничены даже свидания);
    • краткосрочное пребывание (от 1 месяца до полугода);
    • экономически выгодное решение (не нужно содержать заключённого в течение нескольких лет за бюджетный счёт).

    Арестант отбывает весь назначенный срок в одном месте. Перевод возможен только в целях безопасности или по причине заболевания в лечебное учреждение.

    Исполнение наказания

    Помещения (камеры) разделяются по признакам:

    1. Половому.
    2. Раннего привлечения к уголовной ответственности.

    После провозглашения судебного приговора осуждённый помещается в арестный дом.

    Условия содержания во многом соответствуют пребыванию в колонии общего режима:

    • постоянное конвоирование;
    • отсутствие посылок и передач (исключение: предметы первой необходимости);
    • свидание разрешается только с адвокатом;
    • неоплачиваемая работа осуждённых предусмотрена только в рамках четырёх часов в неделю для исполнения хозяйственных нужд дома;
    • прогулки в пределах часа.

    Есть и некоторое послабление – раз в месяц на 400 рублей осуждённый может приобрести себе продукты и предметы первой необходимости, за примерное поведение разрешается телефонный звонок близким.

    Особенности отбывания наказания военнослужащими

    Ст. 54 УК РФ предписывает особый порядок отбывания на гауптвахтах. Поскольку в норме статьи нет разъяснений, это положение требует комментария.

    Арестованный военнослужащий продолжает службу после освобождения, поэтому помещается он в специально организованные либо в уже действующие гарнизонные гауптвахты.Поэтому исполняться изолирование должно по месту службы. Данная санкция применяется и в отношении призывников и военных-контрактников.

    Действует принцип раздельного содержания:

    • по половому признаку;
    • в зависимости от звания (рядовые отдельно от офицеров);
    • по основанию прохождения службы (призыв или контракт).

    Время отбывания в срок службы не засчитывается, однакослужащий по контракту в этот период не может быть уволен со службы (только если по состоянию здоровья).

    Проблемы назначения уголовного наказания в виде ареста существуют и у военнослужащих. Несмотря на полностью созданные условия, на территории всей Российской Федерации до сих пор нет нормативного акта, согласно которому эта норма УК начнёт работать.

    Такой вид наказания назначается когда:

    • предусмотрен санкцией статьи;
    • согласно ст. 64 УК РФ – вынесен более мягкий приговор;
    • оказано снисхождение к осуждённому, о котором высказались присяжные;
    • имело место уклонение от назначенных общественных работ;
    • заключённый примерным поведением заслужил замену отбывания срока в колонии на арестный дом.

    Не применяется санкция в отношении:несовершеннолетних, беременных женщин и женщин, детям которой не исполнилось 14 лет, военных.

    Что будет в случае побега

    За незаконное оставление места отбывания наказания осуждённый:

    • получит 4 года принудительных работ;
    • или отправится в колонию на тот же срок.
    • если побег он совершит не один – максимальный срок увеличится на 1 год для каждого;
    • если для своей цели арестант нанесёт кому-либо увечья, опасные для жизни или будет угрожать причинением насилия, его наказание уже составит 8 лет принудительных работ или лишения свободы.

    Нарушения караются помещением в штрафной изолятор на срок не более 10 суток. Побег же считается преступлением против правосудия.

    Особенности наказания в виде ареста: кому назначается?

    Не всегда совершаются преступления, «достойные» заключения оступившегося в тюрьму.

    Совершившего преступление в первый раз человека эффективнее будет «встряхнуть», чтобы он задумался, а не садить к рецидивистам, после общения с которыми он уже не будет обычным человеком.

    Исходя из этих соображений в нашей стране появился новый вид наказания – арест, за который предусмотрена статья 54 УК РФ.

    Общая информация

    Арест – это мера уголовное наказание оступившегося по решению суда. Суть наказания – в строгой изоляции оступившегося от общества.

    Малый срок носит скорее профилактический характер и нацелен на будущее – он обязан «встряхнуть» оступившегося, чтобы тот в дальнейшем не совершал противозаконных поступков.

    Арест предусмотрен в следующих случаях:

    1. если он предусмотрен санкциями параграфов Особенной части Уголовного кодекса;
    2. при вынесении более мягкого приговора, предусмотренного статьей 64УК;
    3. вынесении вердикта присяжными заседателями о снисхождении к осужденному (применение ч.2 ст.65 УК);
    4. замена оставшейся части наказания более мягким (ст.80 УК);
    5. замена назначенных общественных работ при уклонении от них (ч. 3 ст. 49 и ч. 3 ст. 50 УК).

    К задержанным в большей части применяются те же нормы содержания, что и к отбывающим наказание в местах заключения общего режима.

    Кем исполняется?

    При оглашении решения судьи об аресте оступившегося наказание приводится в исполнение сотрудниками органов МВД.

    Существует две формы отбывания ареста:

    1. под домашним арестом;
    2. в арестном доме.

    Причинами для избрания судом места отбывания наказания являются:

    1. степень тяжести совершенного проступка;
    2. состояние здоровья осужденного;
    3. семейное положение;
    4. возраст.

    Домашний арест

    Это более мягкая мера наказания, нежели арестный дом. В этом случае у человека не забирают паспорт, т.к. считается, что осужденный не находится под стражей. Перед назначением наказания в виде ареста следователь проверяет:

    • наличие постоянного места жительства;
    • возможность установить постоянное наблюдение за осужденным.

    Местом отбывания наказания в этом случае может быть избрано и другое место, например стационар, если к тому есть какие-либо показания. Срок домашнего ареста может достигать двух месяцев.

    Основным критерием, определяющим место жительства для домашнего ареста, является наличие в нем вещей осужденного, проживание его семьи (при наличии).

    На задержанного накладываются ограничения в:

    1. общении с определенными людьми;
    2. использовании определенных видов связи для переписки, переговоров и т.п.;
    3. передвижении.

    Передвижение – основной вид ограничений, накладываемый домашним арестом. Осужденный должен быть по месту наказания и днем, и ночью, покидая его только по разрешению следователя, например, в магазин (при одиночном проживании). Но назначенное количестов раз ежемесячно (от одного до четырех) арестант должен приходить отмечаться в надзорные органы.

    Арестный дом

    Арестный дом – это место строгой изоляции оступившегося от общества.

    Пребывание в арестном доме присуждается, если:

    • у осужденного нет постоянного места жительства;
    • личность осужденного вызывает подозрения у суда;
    • арестованный существенно нарушил условия предшествующего наказания;
    • оступившийся скрывался от органов правосудия.

    Как правило, все время отбывания наказания оступившийся проводит в одном арестном доме, но при:

    1. форс-мажорных обстоятельствах (стихийных бедствий);
    2. заболевании арестованного;
    3. угрозе безопасности арестанта;
    4. допускается перевод человека в другой арестный дом.

    Условия содержания оступившегося в арестном доме в некоторых своих чертах даже суровее, чем содержание в колониях строгого режима. Например, в арестном доме запрещены:

    • встречи с родными и близкими;
    • получение посылок и бандеролей (кроме вещей первой необходимости);
    • дополнительная покупка продуктов питания больше, чем на 20% от размера минимальной оплаты труда;
    • телефонные разговоры предоставляются только в крайних случаях (например, смерть или тяжелое заболевание одного из родственников) или в качестве поощрения.

    Оступившиеся имеют право на ежедневную часовую прогулку и обязаны работать до четырех часов ежедневно без оплаты труда.

    В дальнейшем они находятся отдельно от гражданских арестованных. Офицеры помещаются отдельно от рядового состава.

    При содержании в арестном доме срок заключения составляет от одного месяца до полугода.

    При домашнем аресте срок заключения составляет от двух до четырех месяцев. При более тяжких преступлениях – от четырех месяцев до двух лет.

    Если арестом заменяются общественные работы, то его срок может быть уменьшен до одного месяца.

    Кому не назначается?

    Арест не назначается следующим осужденным:

    1. младше 16 лет;
    2. беременных женщин;
    3. женщин, имеющих детей младше 8 лет;
    4. арест несовершеннолетних осужденных.

    Арест назначается несовершеннолетним осужденным достигшим шестнадцати лет, точно так же как и взрослым, может быть присужден домашний арест или содержание в арестном доме. Срок ареста для них составляет от одного до четырех месяцев.

    Условия содержания осужденного подростка в арестном доме такие же, как и в воспитательной колонии.

    Правила содержания несовершеннолетних такие же, как и для взрослых арестантов, за двумя исключениями:

    1. продолжительность прогулки составляет не меньше 1,5 часов;
    2. на несовершеннолетних не распространяется правило о запрете свиданий.

    Итак, совершивший преступление может рассчитывать на наказание в виде ареста. При соблюдении вышеназванных условий осужденному могут присудить домашний арест, иначе оступившийся будет помещен в арестный дом в достаточно жесткие условия. Но какими бы суровыми там ни были условия, оптимизм внушает то, что это все-таки не тюрьма.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector