0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ответственность за дачу взятки

Дача взятки должностному лицу

Коррупция – это бич человеческого общества во все времена. Она тормозит развитие экономики и других сфер жизни страны. А понимается под этим словом любое использование служебных полномочий с целью получения выгоды. Выражается такое злоупотребление, главным образом, во взяточничестве.

Кто считается должностным лицом в рамках закона?

Должностным лицом, согласно закону, считается человек, временно или постоянно наделённый полномочиями власти. Перечень должных лиц огромен. По сути, в каждой сфере общественной деятельности, регламентированной государством, есть должностные лица, представляющие государство и наделённые им специальными полномочиями.

Определение взятки в Уголовном кодексе

Под взяткой понимаются не только деньги, но также услуги и другие выгоды, предлагаемые взамен каких-либо действий должностного лица. Может быть и скрытая форма взятки, когда получателю не передаются ценности, но прощается долг или даются иные выгоды.

Субъектом, получившим взятку, может быть только должностное лицо. А субъектом её давшим – любой гражданин в возрасте от 16 лет.

Чем взятка отличается от подарка?

Подарок даётся безвозмездно. То есть от его получателя не требуется осуществление каких-либо действий взамен. Взятка – это плата за некую услугу.

С какого момента преступление считается оконченным?

Как только произошёл факт передачи и получения взятки. Соответственно, если получатель не принял деньги, то произошла только попытка дать взятку, но не сама её дача.

Сумма для возбуждения уголовного дела

Уголовное дело может возбуждено при любой сумме, переданной должностному лицу за осуществление им действий, выгодных взяткодателю. Сумма влияет только на размер наказания, но не на сам факт ответственности за преступления. Для этого достаточно того, что взятку передали.

Доказательство факта

Доказательством может быть:

  • Фиксация процесса передачи денег на видео или аудио;
  • Наличие у получившего взятку меченых денег.

Как правило, оба доказательства можно получить только, если кто-то из участников процесса, зафиксирует его и сообщит в полицию. Либо, в случае, когда полиция проводит передачу взятки под контролем, для доказательства коррупционных действий.

Какая ответственность у дающего взятку?

Наказание за дачу взятки определено статьёй №291 УК РФ. Согласно закону не только получающий взятку, но и дающий её будет привлечён к ответу. А именно:

  • Дача взятки должностному лицу прямым способом или при помощи посредника наказывается штрафом (500 тысяч рублей) или конфискацией дохода за 1 год. Но могут быть и более жёсткие виды наказания: работы (исправительные или принудительные) на срок до 2 и 3 лет, соответственно; а также лишение свободы на 2 года. При этом суд может наложить запрет на занятие определённых должностей в течение установленного периода;
  • Если же размер взятки значителен, то сроки наказания пропорционально увеличиваются: штраф до миллиона рублей, работы до 2, а лишение свободы до 5 лет;
  • Особо крупный размер взятки наказывается штрафом не менее 2 миллионов рублей, а свободы виновный будет лишён от 8 до 15 лет.

Важно, что суд может сочетать несколько видов наказания. Например, лишение свободы и штраф.

Коммерческий подкуп

Не нужно путать понятия коммерческий подкуп и взятка, несмотря на то, что оба они являются видами коррупционной деятельности. Но всё же между этими действиями есть ряд отличий:

  • Взятка – должностное преступление лиц, представляющих государственную власть. Это преступление определено 291-й статьёй УК. Коммерческий подкуп – преступление коммерческое, и наказание за него регламентировано 204-й статьёй;
  • Взятка, как правило, связана с получением денежной суммы в качестве вознаграждения за какие-либо действия. Коммерческий подкуп – это передача ценных бумаг или денег, которая также вне закона. Но получатель является представителем какой-либо коммерческой организации, а не государственным служащим;
  • Субъект взятки – человек, занимающий должность, который получил деньги в виде взятки. Субъект коммерческого подкупа – управленец компании, который этот подкуп совершил;
  • Взятка может быть дана до или после выполнения услуги, за которую её дают. Подкуп всегда предшествует такой услуге;
  • В отличие от взятки, которая карается только УК, подкуп карается ещё и Административным кодексом. На основании его норм, с юридического лица могут взыскать штраф в 100 раз превышающий сумму подкупа.

Нередко, эти преступления сопутствуют друг другу.

Неоконченное деяние

Покушение на дачу взятки, которое не закончилось результатом, всё равно квалифицируется как преступление. Наказание за него определяют 29 и 30 статьи УК РФ. Однако, уголовная ответственность, в данном случае, наступает только при наличии связи мелкой взятки и тяжкого преступления. Например, гражданин дал взятку представителю правоохранительных органов в надежде избежать ответственности за совершённое серьёзное преступление.

Важно отличать предложение денег и попытку дачи взятки. Если человек предлагает, но самих денег не даёт, это нельзя квалифицировать как преступление. И если субъект дачи отказался, то и в дальнейшем состава преступления не будет. А если сразу были предложены деньги, то даже в случае отказа от них, наступает ответственность за покушение на дачу взятки.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901

Ответственность за получение взятки

Для должностного лица при исполнении предусмотрены различные санкции за взяточничество. Наказание зависит от величины взятки и должности её получателя:

  • За сам факт её получения штраф составит до миллиона рублей (либо изъятие зарплаты за 2 года). Могут быть применены работы на срок до 5 лет, а также лишение свободы до 3 лет. Вдобавок к этому может быть наложен штраф или запрет на занятие должности в течение установленного судом периода;
  • Значительный размер взятки, то есть более 25 000 рублей, карается более строго. Штраф от 200 тысяч до полутора миллионов рублей, либо изъятие зарплаты за полгода-два года. Но может быть применено лишение свободы до 6 лет, а также штраф, который в 30-60 раз превышает сумму взятки. То есть, в таком случае санкции будут привязаны к самой величине взятки;
  • Если получатель взятки является госслужащим, то штраф будет варьироваться от 1 до 3 миллионов, а зарплату могут забрать за 3 года. В случае привязки штрафа к сумме взятки, он будет превышать её в 60-80 раз. Наиболее серьёзный вариант ответственности за получение взятки должностным лицом – тюремный срок на 5-10 лет;
  • В случае, когда сумма взятки превышает миллион рублей, то есть является особо крупной, штраф вырастает до 3-5 миллионов рублей, либо применяется конфискация дохода за 3-5 лет. Также могут взыскать 80-100-кратную сумму взятки в виде штрафа, либо лишить свободы на срок 8-15 лет и запретить работать в данной должности на 15 лет.

Провокация и вымогательство у гражданина

Вымогательство взятки карается так же, как и её получение. Но если вымогательство осуществлялось группой лиц, то наказание будет ещё более жёстким. В таком случае штраф составит от 2 до 4 миллионов рублей (при взятке более 150 тысяч).

Освобождение от ответственности за дачу взятки

Многие задаются вопросом можно ли избежать наказания за дачу взятки? Действительно, законодательство допускает такую возможность. Но только в трёх случаях:

  • Когда взяткодатель сам явился в полицию и признался;
  • Когда он помог найти других взяткодателей;
  • Когда он доказал, что давал взятку под давлением вымогавшего её лица.

Все варианты, так или иначе, связаны с сотрудничеством во следственными органами.

Дача взятки сотруднику ГИБДД

Вне зависимости от суммы взятки и ситуации, при которой она была дана, ответственность несут и получатель, и взяткодатель. Банальные взятки инспектору на дороге как раз такие. Ответственность определяется всё той же 291 статьёй, и зависит от размера взятки. Санкции те же, что и в случае любой другой взятки, описанном выше.

Что делать при вымогательстве взятки?

В ситуации вымогательства взятки, ни в коем случае, нельзя идти на уступки провокатора:

  • Не платить;
  • Если избежать дачи взятки не получается, то нужно зафиксировать этот факт на видео или аудио, и предоставить записи в полицию как доказательство вымогательства;
  • Иногда помогает само предупреждение о том, что разговор записывается. Это работает, например, в случае с вымогательством взятки инспекторами ГИБДД.

Интересные особенности

В Уголовном кодексе есть статья №291 пункт 2, которая карает за мелкое взяточничество. Этот раздел закона рассматривает случаи взяточничества, в которых фигурирует не более 10 тысяч рублей. За это предусмотрены наказания:

  • Штраф до 200 тысяч рублей (зарплата за 3 месяца);
  • Исправительные работы на год;
  • Ограничение свободы на 2 года;
  • Лишение свободы на год.

Но если взятку давал человек, уже судимый ранее по 290 или 291 статье, то наказание ужесточится:

  • Штраф может достигать миллиона рублей, а зарплату заберут за весь год;
  • Срок исправительных работ или лишения свободы составит 3 года;
  • Ограничить свободу суд может на 4 года.

Как видно из этой нормы закона, даже мелкие суммы взяток могут привести к серьёзному наказанию.

Комментарий к статье 291 УК РФ

Объектом преступления в рамках данной статьи является факт дачи денег или иных ценностей в обмен на какие-то услуги получателя. Состав преступления – завершённый и доказанный процесс передачи денег.

Бывают ситуации, когда одно должностное лицо предлагает своем подчинённому дать взятку другому, с целью повышения по службе или иных выгод. В таком случае, действия подстрекателя будут квалифицированы как пособничество в даче взятки. Тоже самое и в случае с пособничеством в её получении.

Если потенциальный получатель от взятки отказался, то лицо дававшее взятку и подстрекавшее к этому будут идти как пособники в попытке её дачи.

Важно понимать, что любые обвинения во взяточничестве должны быть подтверждены доказательствами. Иначе человека могут привлечь по статье №360 «Ложный донос».

Что делать при обвинении в даче или получении взятки?

Защитить собственные права в случае ложного доноса можно в суде. Но у доносчика не должно быть доказательств передачи взятки.

Что касается обвинений того, кто давал взятку, то снова-таки всё зависит от наличия доказательств. Если заявивший о том, что была дача взятки, имеет доказательства (видео, аудио запись и т.д.), то что-либо сделать будет очень сложно.

Единственный выход – чистосердечное признание и сотрудничество со следствием в раскрытии этого преступления и цепочки взяточников. Тогда, согласно закону, от ответственности могут освободить.

Читать еще:  Ответственность за контрабанду наркотиков

Статья 291. Дача взятки

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ статья 291 изложена в новой редакции

Статья 291. Дача взятки

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 291 УК РФ

О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. N 24

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) —

наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) в значительном размере —

наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или без такового.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) —

наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Статья 291. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) —

наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) в значительном размере —

наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или без такового.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) —

наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Комментарий к Ст. 291 УК РФ

1. С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в действии — передаче должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника предмета взятки: 1) за совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые входят в служебные полномочия должностного лица; 2) совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но оно в силу своего должностного положения может способствовать их совершению другим должностным лицом; 3) общее покровительство по службе; 4) общее попустительство по службе. Указанные варианты поведения должностного лица были описаны при рассмотрении состава получения взятки (см. комментарий к ст. 290).

Если должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, предлагает подчиненному ему по службе работнику для достижения желаемого действия (бездействия) в интересах своей организации дать взятку должностному лицу, то такое лицо несет ответственность по комментируемой статье как исполнитель преступления, а лицо, непосредственно передавшее взятку, несет ответственность за посредничество во взяточничестве по ст. 291.1 УК.

Читать еще:  Ответственность за злоупотребление должностными полномочиями

От посредничества в даче взятки следует отличать так называемое мнимое посредничество, когда лицо получает от кого-либо материальные ценности якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки и, не намереваясь этого делать, присваивает их себе. Содеянное в таких случаях следует квалифицировать как мошенничество. Действия владельца материальных ценностей в таких случаях подлежат квалификации как покушение на дачу взятки (ч. 3 ст. 30 и ст. 291 УК). Если же такой «мнимый посредник» еще и склоняет лицо к даче взятки, порождая в нем умысел к совершению преступления, содеянное дополнительно квалифицируется как подстрекательство к покушению на дачу взятки (ч. 4 ст. 33, ч. 3 ст. 30 и ст. 291 УК). При этом не имеет значения, называлось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось передать взятку.

2. Состав дачи взятки является формальным. Преступление окончено с момента принятия должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации (либо с согласия указанных субъектов — их родными и близкими) хотя бы части передаваемых ценностей. В случае, когда должностное лицо отказалось принять взятку, в действиях взяткодателя присутствует состав покушения на дачу взятки (ч. 3 ст. 30 и ст. 291 УК). Вместе с тем не может быть квалифицировано как покушение на дачу взятки одно лишь высказанное лицом намерение дать взятку, если никаких конкретных действий для реализации этого намерения не предпринималось.

Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, пытавшихся передать предмет взятки, содеянное ими следует квалифицировать как покушение на дачу взятки.

Ответственность за дачу взятки не исключает одновременного привлечения к уголовной ответственности за действия, образующие самостоятельное преступление. В таких случаях содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

4. Субъект преступления — общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Часть 2 комментируемой статьи содержит квалифицированный состав преступления — дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере (свыше 25 тыс. руб.).

6. Частью 3 ст. 290 УК РФ установлена ответственность за дачу взятки за совершение должностным лицом заведомо незаконных действий (бездействия). Следует отметить, что взяткодатель должен осознавать, что дает взятку должностному лицу именно за совершение последним незаконных действий.

Дача взятки, по существу, является способом склонения должностного лица к выполнению определенных действий (бездействия), результатом которых будет выгода для лица, дающего взятку, или представляемых им лиц. Желаемые действия должностного лица могут носить и незаконный, в том числе и преступный характер. В последнем случае действия взяткодателя надлежит квалифицировать как дачу взятки и подстрекательство к совершению соответствующего преступления.

Если виновный не знает, каким путем (законным или незаконным) будет решаться поставленный перед взяткополучателем вопрос, то квалификация дачи взятки по данному признаку исключается и ответственность наступает по ч. 1 комментируемой статьи.

7. Ответственность за рассмотренные выше деяния (ч. ч. 1 — 3 комментируемой статьи), если они совершены группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой, или в крупном размере, предусмотрена ч. 4 комментируемой статьи (содержание данных квалифицирующих признаков раскрыто при анализе ст. 290 УК, см. комментарий к ней).

8. Особо квалифицирующий признак дачи взятки — ее особо крупный размер (свыше 1 млн. руб.) — включен законодателем в ч. 5 комментируемой статьи.

9. В примечании к комментируемой статье содержатся условия освобождения от уголовной ответственности лица, давшего взятку. К числу этих условий относятся: активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления, наличие вымогательства взятки со стороны должностного лица либо добровольное сообщение о даче взятки после совершения преступления органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления, как и применительно к примечанию к ст. 204 УК, означает совершение действий, помогающих установить всех виновных в его совершении, полно и объективно выявить обстоятельства совершения преступления. Это, например, могут быть правдивые показания, указание на участников преступления, обстоятельства его совершения и т.п.

Вымогательство означает требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества при коммерческом подкупе под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.

Добровольным признается сообщение, сделанное заявителем по собственной воле и не обусловленное тем, что о даче взятки стало известно органам власти. Мотивы, которыми он при этом руководствовался, значения не имеют. При этом следует обратить внимание на то, что должным органом в этом случае будет лишь орган, имеющий право возбуждать уголовные дела, а не любой орган власти.

При добровольном сообщении о преступлении не имеет значения, называлось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось передать взятку.

Освобождение лица, совершившего дачу взятки, от уголовной ответственности по основаниям примечания к комментируемой статье не означает отсутствия в его действиях состава преступления. Поэтому оно не может признаваться потерпевшим и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде предмета взятки. Освобождение от уголовной ответственности на основании примечания к этой статье является обязательным.

Не могут быть обращены в доход государства деньги и другие ценности в случаях, когда в отношении лица были заявлены требования о даче взятки, если до передачи этих ценностей лицо добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело, и передача денег, ценных бумаг, иного имущества проходила под их контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования. В этих случаях деньги и другие ценности, явившиеся предметом взятки, подлежат возвращению их владельцу.

При решении вопроса о возможности возвращения денег и других ценностей лицу, в отношении которого имел место факт вымогательства, следует иметь в виду, что если для предотвращения вредных последствий лицо было вынуждено передать вымогателю деньги, другие ценности, то они подлежат возврату их владельцу.

10. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что согласно примечанию к комментируемой статье освобождается от уголовной ответственности лицо, давшее взятку и добровольно сообщившее о даче взятки, но не о получении взятки.

Получение взятки считается оконченным преступлением с момента получения хотя бы части взятки, и обращение лица, получившего взятку, в правоохранительные органы не освобождает его от уголовной ответственности, а расценивается как обстоятельство, смягчающее наказание. Однако при наличии соответствующих обстоятельств рассматриваемое поведение лица может быть оценено и как деятельное раскаяние.

Наказание за взятку (наказание за получение взятки)

Уголовный кодекс РФ содержит несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность за дачу или получение взятки. В соответствии с главой 30 Уголовного кодекса РФ к таким преступлениям относятся: получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) и мелкое взяточничество (ст. 291.1 УК РФ).

Наказание за взятку напрямую зависит от переданной суммы. Мелким взяточничеством считается если сумма взятки не превышает 10 000 рублей, значительный размер – сумма взятки должна превышать 25 000 рублей, крупный размер — сумма взятки превышает 150 000 рублей, и особо крупный размер — сумма взятки превышает 1 000 000 рублей.

Наказание должностного лица за взятку

Должностными лицами признаются лица, осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях и др. Наказание должностного лица за взятку устанавливается статьями 290 и 291.2 УК РФ.

Наказание за мелкое взяточничество

Преступление, предусмотренное статьей 291.2 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести. Санкция статьи предусматривает самое минимальное наказание за взятку:

  • штраф в размере до 200 000 рублей
  • штраф в размере заработной платы или иного дохода за период до трех месяцев;
  • исправительные работы на срок до одного года;
  • ограничением свободы на срок до двух лет;
  • лишение свободы на срок до одного года.

Часть 2 статьи 291. УК РФ предусматривает более суровое наказание для лиц, имеющих судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ. Санкции статьи предусматривает следующие виды и размеры наказаний:

  • штраф в размере до 1 000 000 рублей
  • штраф в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года;
  • исправительные работы на срок до трех лет;
  • ограничением свободы на срок до четырех лет;
  • лишение свободы на срок до трех лет.

Наказание за взятку значительного размера

  • штраф в размере от 200 000 до 1 500 000 рублей
  • штраф в размере заработной платы или иного дохода за период от шести месяцев до двух лет;
  • штраф в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки;
  • лишение свободы на срок до шести лет.

При назначении наказания в виде штрафа дополнительно может быть назначено наказание в виде лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, а при лишении свободы штраф в размере до тридцатикратной суммы взятки или лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Наказание за взятку крупного размера

  • штраф в размере от 2 000 000 до 4 000 000 рублей
  • штраф в размере заработной платы или иного дохода за период от двух до четырех лет;
  • штраф в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки;
  • лишение свободы от семи до двенадцати лет.

При назначении наказания в виде штрафа дополнительно может быть назначено наказание в виде лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет, а при лишении свободы штраф в размере до шестидесятикратной суммы взятки или лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет.

Наказание за взятку особо крупного размера
  • штраф в размере от 3 000 000 до 5 000 000 рублей
  • штраф в размере заработной платы или иного дохода за период от трёх до пяти лет;
  • штраф в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки;
  • лишение свободы от восьми до пятнадцати лет.
Читать еще:  Освобождение от уголовной ответственности понятие виды основания

При назначении наказания в виде штрафа дополнительно может быть назначено наказание в виде лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет, а при лишении свободы штраф в размере до семидесятикратной суммы взятки или лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет.

Дача взятки (ст. 291 УК РФ)

Проблема коррупции считается наиболее острой для современных реалий нашей страны. Практически каждый гражданин в России сталкивался с недобросовестностью различных пользователей, желающих нажиться на проблемах людей. Именно потому одной из основных задач государства является противодействие любым преступлениям экономического характера. Российская законодательная база предусматривает ответственность как за дачу взятки, так и за ее получение.

Введение в тему

Взяточничество стало огромной проблемой для российского общества. Недобросовестные чиновники и должностные лица стремятся повысить свое материальное благополучие за счет граждан, которые ищут любые пути для решения своих проблем. Иногда ситуация складывается таким образом, что человека буквально заставляют дать взятку, тем самым совершая преступление уголовного характера.

Отечественная законодательная база устанавливает довольно жесткие наказания для граждан, преступивших закон.

Чаще всего встречаются ситуации, когда пользователь сам принимает решение дать мзду чиновнику, но иногда взятка может стать принудительной. Это означает, что гражданина буквально подталкивают на преступление или открыто говорят о возможности решения его проблем за счет финансовых инструментов.

Для того, чтобы был признан факт противоправного проступка, необходимо, чтобы исполняемые действия, за которые поступило вознаграждение, находились в компетенции чиновника – взяточника, или же он имел доступ к решению проблем за счет покровительства или попустительства. Зачастую при рассмотрении дел о взятках возникает вопрос, какие именно ценности могут стать взяткой. Для упрощения работы правоохранителей на государственном уровне принято считать, что все экономические блага и ценности, чья совокупная цена выше 3 тыс. рублей, следует относить к взяточничеству.

Характеристика преступного деяния

Устанавливается, что противоправное деяние будет считаться завершенным, как только пользователь самостоятельно или через третьих лиц (посредников) передаст финансовые ресурсы взяткополучателю. Данное условие прописывается в ст.291 УК РФ.

В общем, статья 291 УК РФ имеет много совместных черт с нормативной документацией советского времени. Пользователей волнует вопрос, дача взятки должностному лицу при исполнении чем грозит. Предметом взятки являются разнообразные механизмы материального плана. К ним относят как денежные средства, так и различное ценное имущество, включая предметы роскоши и антиквариат.

Помимо того, роль взятки также могут принять на себя услуги, за которые в повседневной жизни пришлось бы платить некую сумму (туристическая путевка, ремонтные операции и т.д.).

В ст.291 УК РФ «Дача взятки» четко обозначены ключевые характерные признаки противозаконного проступка, потому с квалификационными характеристиками взяточничества зачастую никаких осложнений не возникает.

Субъективная и объективная сторона вопроса

В роли субъекта взяточничества выступает любой гражданин, достигший возрастных рамок в 16 лет. При этом, в обязательном порядке нарушитель должен быть полностью дееспособным, четко осознавать противоправность своих поступков и готовность нести ответственность за дачу взятки.

Комментарии к ст.291 УК РФ указывают, что все преступления, имеющие отношение к взяточничеству, обладают прямым умыслом. Но состав преступления при этом может быть различным. Так, если пользователь не осознавал, что передаваемые им ценности являются взяткой, в его действиях не будет найдено никаких нарушений. Однако, прежде всего ему предстоит доказать, что никакого умысла преступного характера он не имел, а это бывает крайне непросто.

Цели и мотивы взятки обладают разнообразными характеристиками. Во-первых, любой человек может попасть в условия, когда от него потребуют вознаграждение за исполнение определенных функций. В данной ситуации большая часть ответственности будет возложена на получателя, так как он фактически заставляет пользователя идти на нарушение закона. Также возможна ситуация, когда гражданин самостоятельно принимает решение о стимулировании решения своих проблем посредством финансовых инструментов.

Взяточничество может привести к серьезному ущербу имиджа государства. Считается, что преступление имеет место быть, когда обычные граждане передают ценности и блага материального плана должностным лицам, которые обязаны всячески содействовать в разрешении тех или иных проблем. Факт коррупции в данном случае нанесет вред взаимоотношениям государства и его подданных. И потому объектом преступления считают общественные отношения, регулирующие взаимодействие и сотрудничество государства с обычными гражданами.

Что касается объективной стороны преступного деяния, то она представлена передачей различных ценностей материального плана в пользу взяткополучателя. При этом, сам факт передачи ресурсов несет за собой противоправное обогащение. Получатель обязуется оказать всяческое содействие, активно используя свои возможности в качестве должностного лица.

Говоря об объективной стороне нарушения, статья «Дача взятки» указывает на наличие некоторых отдельных понятий:

  1. Должностное положение – обозначает репутацию чиновника и широкий спектр его возможностей. Преступление ужесточается, если оно совершается тем специалистом, в подчинении которого находятся другие чиновники, которым он может приказывать, и толкает на преступление.
  2. Общее покровительство. Взяткодатель гарантирует себе стремительный рост по карьерной лестнице, а также отсутствие любых претензий к его работе, даже в ситуациях, когда он допускает ошибки, и должен понести наказание.
  3. Попустительство. Ответственный чиновник за подкуп не обращает внимания на неправомерные проступки взяткодателя.

Взятка и ее разновидности

Противоправные действия экономического характера до сих пор довольно распространены. Конечно же, государство всяческим образом старается создать такие условия, когда возможность нарушения будет минимальной, но недобросовестные должностные лица и чиновники находят способ обойти требования закона.

По всем вопросам, касающимся взяточничества, нужно уточнить один любопытный момент. Ответственность за противоправный проступок будет наступать как для получателя незаконных источников обогащения, так и для взяткодателей.

Единственным вариантом избежать серьезного наказания будет признание в даче взятки и предоставление правоохранителям доказательств.

Под взяткой закон понимает передачу неких благ материального плана в пользу другого лица, который за их счет приобретет необоснованную экономическую выгоду. Однако, в качестве преступного деяния взятка может быть квалифицирована исключительно в ситуациях, когда передача ценностей происходит от обычных граждан в пользу должностных лиц и чиновников, которые служат государству и занимают важные должности.

После получения незаконных ресурсов взяткополучатель обязуется исполнить ряд условий, среди которых:

  • оказать некое взаимодействие в решении определенных задач в рамках своих должностных обязанностей, а также передача части ответственности за решение вопросов производственного характера;
  • помочь в стремительном продвижении по карьерной лестнице, решить вопрос с увеличением зарплаты или получением других материальных благ;
  • закрыть глаза на ненадлежащее исполнение взяткодателем служебных и профессиональных обязанностей, избавление от ответственности за нарушения и т.д.;
  • предложения взятки за оказание помощи в пределах своих возможностей.

Однако, при столкновении с взяточничеством, нужно помнить, что наказание за дачу взятки предусматривается как для ответственного чиновника, принимающего подношение, так и для пользователя, передающего материальные ценности. При определении квалификации преступления в обязательном порядке учитывается вид взятки, который был установлен.

Уголовный кодекс предусматривает состав и виды данного преступления, оформленного по двум группам:

  1. Явная взятка. Здесь материальные ресурсы передаются взяткодателем по его собственной инициативе. Это означает, что он предлагает должностному лицу финансовую благодарность за его помощь в решении неких проблем после устных договоренностей.
  2. Завуалированная взятка должностному лицу. Здесь дело обстоит куда более сложно, так как не всегда можно установить сам факт взятки. В данной ситуации материальные блага не поступают должностному лицу в виде непосредственных денежных ресурсов, а завуалированно. Это означает, что взяткополучатель приобретает финансовую выгоду за счет скидок, снижения реальной стоимости и т.д.

Касательно завуалированной взятки, законодатель определяет ряд квалификационных признаков, и относит к ней следующие действия:

  • покушение на дачу взятки путем снижения арендной ставки;
  • оплата в полном или частичном выражении учебы за рубежом, дорогостоящих медицинских услуг для взяткополучателя или его близких;
  • перевод денег на счет фирмы за некие услуги, которые по сути никогда не предоставлялись;
  • огромные скидки на дорогостоящее имущество;
  • оформление фиктивных договоренностей или прощение крупного долга.

Предельно допустимым уровнем взятки, при котором не наступит никакая ответственность, является стоимость ресурса не более 3 тыс. рублей. Подобное подношение будет признано подарком (ст. 291.1 УК РФ). Это обозначено в законодательной базе, и четко утверждено в ст.575 ГК РФ.

В зависимости от размера взятки определяется конкретный вид наказания.

Потому, при рассмотрении дел данной категории в обязательном порядке рассматривают сумму, на которую обогатился получатель. Как итог, будет действовать следующая квалификация:

  • значительный размер – 25 тыс. рублей;
  • крупный размер – 150 тыс. рублей;
  • особо крупный размер – более 1 млн. рублей.

Ответственность за дачу взятки

Пользователей волнует вопрос, какая ответственность предусмотрена за преступное деяние. При формировании конкретной ответственности в расчет принимается множество факторов. Но самая важная роль уделена размеру взятки. Так, согласно рекомендациям статьи 291 «Дача взятки» взятка, у которой отсутствует любой признак значимости (размер по ст.291.1 УК РФ находится в пределах 3-25 тыс. рублей), будет наказана штрафными санкциями и возможностью тюремного заключения. При установленной попытке дачи взятки должностному лицу нарушитель будет оштрафован.

Также в виде наказания могут быть применены другие виды ответственности, включая лишение права на занятие некоторыми служебными обязанностями и дополнительные штрафные санкции.

Исходя из всех утвержденных параметров и суммы взятки, уголовная ответственность взяточника будет примерно следующей:

  1. Простая взятка (ч.1 ст.291 УК РФ). Здесь нарушитель может отправиться за решетку на 2 года, и будет обязан выплатить штраф, равный 15-30 кратному размеру взятки.
  2. За дачу взятки должностному лицу в более значительных размерах, сумма штрафных санкций будет равна 20-40 кратному значению взятки, а тюремное заключение увеличится до 3-х лет. При этом, в качестве превентивной меры могут быть установлены дополнительные штрафы в сумме 15-кратного размера взятки.
  3. Взятка в особо крупном размере. Здесь все будет куда более серьезно, и нарушитель может отправиться за решетку на срок от 7 до 12 лет. Что касается штрафных санкций, то их будет две – основная (70-90 кратный размер) и вспомогательная (70-х).
  4. Если во взятке участвует несколько лиц по предварительному сговору, или же ее размер относится к крупному, уголовная ответственность составит 5-10 лет тюрьмы, и два штрафа – основной (60-80-х от размера взятки) и дополнительный (60-кратный). Если взяткодатель занимает важную должность, или исполняет управленческие функции на коммерческом предприятии, его также лишат права занимать некие профессиональные должности на срок до 3 лет.